Sveicināti, novadnieki! Sācies jaukais pavasara laiks, kad kārtīgi saimnieki sakopj savus īpašumus, jo, sniegam nokūstot, brīžam paveras neglītas ainas.
Pēc manām domām, ir pienācis laiks arī mēģināt sakārtot mūsu novada galveno māju.
Jau februāra domes sēdē informēju izpildvaras pārstāvjus, ka uz Bauskas novada domes sēdi 29. martā virzīšu jautājumu par pagaidām profilaktisku kadru rokādi. Konkrēti – pašreizējo izpilddirektoru nomainīt pret izpilddirektora vietnieci.
Iesniegums domei – nomainīt izpilddirektoru
Lai novadnieki arī būtu informēti – lūdzu iepazīties ar mana iesnieguma tekstu un sekot šī jautājuma virzībai:
«Ir pagājuši deviņi mēneši, kopš strādā jaunā sasaukuma domes deputāti. Pirms balsojuma par novada domes vadību notika sarunas, kurās tika apspriesta virkne jautājumu, kas saistīti ar problēmām, kas pašreizējam novada priekšsēdētājam traucējis efektīvāk vadīt novadu.
Uzklausot Bauskas novada domes priekšsēdētāju, galvenie «bremzējošie» faktori bija:
priekšsēdētāja vietnieks A. Feldmanis un izpilddirektors J. Kalinka.
Respektējot priekšsēdētāja vēlmi, esmu atbalstījis ierosinājumu par Bauskas novada priekšsēdētāja vietnieka nomaiņu un balsoju par pašreizējo novada priekšsēdētāja vietnieku V. Čaču.
Tā saucamajās «kuluāru sarunās» tika apspriests arī jautājums par izpilddirektoru. Gan novada priekšsēdētājs, gan pašreizējais priekšsēdētāja vietnieks uzsvēra, ka nepieciešama arī izpilddirektora nomaiņa. Piekrītu pašreizējo novada vadītāju viedoklim, ka izpilddirektors ir šīsdienas prasībām neatbilstošs vadītājs.
Esmu secinājis, ka galvenais kavēklis pašvaldības sekmīgai darbībai ir izpildvaras vājums un nekompetence. Visvairāk tas vērojams izpilddirektora pienākumu/vadības izpildē.
Domes darbu apgrūtina administrācijas smagnējā struktūra. Pēc atsevišķu deputātu ieteikuma tika uzdots izveidot efektīvu administratīvo struktūru. Uzstādītais mērķis – optimizēt nodaļu izmaksas, kas nepamatoti daudz un nevajadzīgi tērē nodokļu maksātāju resursus, izlīdzināt speciālistu atbildību, kā arī vienkāršot birokrātiskos procesus.
Diemžēl izpilddirektors nebija kompetents izveidot savu redzējumu par administrācijas reformu un prezentēt savu vīziju par novada vadības uzlabojumu nepieciešamību.
Tā vietā tika izveidota darba grupa, kuras diskusijās un viedokļu apmaiņā tika novilcināts laiks, un rezultātu šai diskusijai nebija. Praktiski reformu process tika sabotēts.
Uzskaitīšu izpilddirektora lēmumus un rīcību, kas, pēc mana viedokļa, nav pieļaujama izpildvaras vadītājam:
lēmums par liegumu deputātu piekļuvei procesu pārvaldības «DocLogix» sistēmai neatbilst labas pārvaldības principiem un rada šaubas par godīgumu un caurspīdīgumu novada vadīšanā;
izpilddirektora atbalsts nostājai liegt informāciju par būvdarbu izmaksām, nesniegt un noklusēt problēmjautājumus, kas savukārt liedz deputātiem novērtēt izmaksu un sadārdzinājuma pamatotību;
neiedziļināšanās un problēmjautājumu nerisināšana, piemēram, patlaban topošajā sporta halles būves procesā problēmas rada projekta zemā kvalitāte, līdzīgi kā bija baseina tapšanas gaitā; no autoruzrauga ir ierosinājums kardināli mainīt tehnisko risinājumu, taču tas radīs papildu izdevumus. Diskusijas aktīvākajā brīdī izpilddirektors atstāja sanāksmi, nepamatojot aiziešanu. Uzskatu to par bezatbildīgu attieksmi, redzot, cik sarežģīta ir situācija;
pašvaldības policijas izveide; uzdevums šogad bija pašvaldības policijas vadītāja izvēle, un kopā ar viņu veidotu darbinieku pamatsastāvu. Pašvaldības policija 1. martā sāk strādāt, taču vadītāja nav;
Administratīvās reformas nevirzīšana, drīzāk šī procesa bremzēšana;
līgumu slēgšana ar firmām, kam ir ilgstoši nodokļu parādi.
Ņemot vērā iepriekš minētos argumentus, ierosinu veikt pagaidām profilaktisku rokādi un uzticēt izpilddirektora amatu pašreizējai izpilddirektora vietniecei, savukārt pašreizējam izpilddirektoram uzticēt izpilddirektora vietnieka amatu.
Aicinu Bauskas novada domes priekšsēdētāju un domes deputātus pārtraukt izpildvaras pārstāvju bezatbildīgo izturēšanos pret saviem pienākumiem, kā arī nodrošināt līdzvērtīgas iespējas saņemt informāciju par nodokļu maksātāju naudas tēriņiem un administrācijas darbu ikvienam deputātam. Mēs visi esam sabiedrības pilnvaroti pārstāvji, un nodokļu maksātāji ir mūsu darba devēji. Bauskas pašvaldības deputātiem un administrācijas darbiniekiem to nevajadzētu aizmirst. Bauskas novada domes deputāts G. Skurba»
Vai nepieciešamas pārmaiņas?
Kā jau iesniegumā rakstīju, Bauskas domes darbu apgrūtina administrācijas stagnācija, smagnējā struktūra, kurā ir daudz direktoru. Pašreizējam izpilddirektoram pēc atsevišķu deputātu ieteikuma bija uzdots izveidot efektīvu administrācijas struktūru, taču pārveide nevedās. Mērķis būtu normalizēt izdevumus. Ieteicu variantu administrācijas pārveidei, lai samazinātu izdevumus un izlīdzinātu speciālistu atbildību, kā arī vienkāršotu birokrātiskos procesus. Neiedziļinoties lietas būtībā, piedāvātās izmaiņās laikrakstā «Bauskas Dzīve» tika pasniegtas savdabīgā «mērcē».
Domāju, ka pārmaiņas kavē izpilddirektors un baidās virzīt domes priekšsēdētājs. Izpildvaras pārstāvji, atbalstot savu vadītāju, bieži ignorē deputātu uzdevumus ar attieksmi – «runājiet vien, mēs darīsim pa savam»!
Vēršos pie jums, novadnieki, ar jautājumu – vai novadā nepieciešamas pārmaiņas? Varbūt man, «nepareizajam» deputātam, ir nepareizs viedoklis un mūsu novadā viss ir kārtībā? Aicinu novadniekus uz diskusiju un atklātu viedokļu apmaiņu.
