Dānija, pārņemot prezidentūru no Spānijas, par galveno uzdevumu izvirzījusi paplašināšanos un vienlaikus atzinusi: vēsturiskais logs uz paplašināšanos ir šaurs. No kā atkarīga šī iespēja?
Dānija, pārņemot prezidentūru no Spānijas, par galveno uzdevumu izvirzījusi paplašināšanos un vienlaikus atzinusi: vēsturiskais logs uz paplašināšanos ir šaurs. No kā atkarīga šī iespēja?
«Dzeguzīte» iekūko Dānijas prezidentūru
Dānija savu prezidentūru iezvanīja jūnija pēdējā dienā pasaules vecākajā atrakciju parkā – slavenajā Tivoli parkā –, atklājot kandidātvalstu kultūras festivālu. Piecas dienas dāņi un daudzi tūristi no dažādām pasaules valstīm skatījās un klausījās dziedātāju, dejotāju, aktieru un mūziķu priekšnesumus. No Latvijas Tivoli uzstājās bērnu vokālais ansamblis «Dzeguzīte», deju ansamblis «Zelta sietiņš» un Tautas deju ansamblis «Rotaļa». Festivālam bija sagatavota īpaša kopīga programma.
Klāt bija Eiropas Savienības visas trīs «galvenās galvas» – tagadējais ES Padomes priekšsēdētājs, Dānijas premjerministrs Anderss Fogs Rasmusens, Eiroparlamenta prezidents Pats Kokss un Eiropas Komisijas prezidents Romano Prodi.
Likteni izšķirs subsīdijas
Anderss Fogs Rasmusens īpaši izcēla paplašināšanos kā prezidentūras prioritāti: «Paplašināšanās ir unikāla vēsturiska iespēja, kuru Eiropa nedrīkst palaist garām. Dānija darīs maksimālo, kas tās spēkos, lai pabeigtu sarunas līdz Kopenhāgenas samitam decembrī.» Izteikuma formulējums pieļauj arī paplašināšanās nenotikšanu. Kas to var kavēt vai pat apturēt?
Spānija savas prezidentūras laikā ES paplašināšanās sarunās gandrīz tika tik tālu, cik plānojusi, – uz oktobri atlikti tiešo maksājumu jautājumi lauksaimniecībā. Dānijai nāksies izlīdzināt pretrunīgās pozīcijas par lauksaimniecības subsīdijām, meklējot risinājumu, kas būtu pieņemams gan lielākai budžeta donorei Vācijai, gan pašreizējām palīdzības saņēmējām – Francijai un kandidātvalstīm.
Dānija atbalsta palīdzības sniegšanu kandidātvalstu lauksaimniecībai, tā brīdinājusi pārējās ES dalībvalstis nebloķēt šīs subsīdijas. «Mums jāatrod risinājums, kas ietvertu tiešos maksājumus, bet vienlaikus respektētu paplašināšanas finanšu griestus, par kuriem tika panākta vienošanās 1999. gadā Berlīnē,» piekodina Dānijas finanšu ministrs Tūrs Pedersens. Tas faktiski nozīmē mums jau zināmo – vairāk par 25% subsīdiju pirmajā gadā «nespīd».
To mums atgādināja Dānijas ārlietu ministrs Pērs Stigs Mellers savas vizītes laikā Latvijā: «ES nedos vairāk naudas!» Pēc Mellera teiktā, demokrātiskas Eiropas apvienošana ir svarīgāks mērķis par pārrobežu naudas maksājumiem, tomēr viņš pieļāva atsevišķus risinājumus katrai kandidātvalstij divpusējās sarunās.
Kandidātvalstis, kuras parasti pārstāv Polijas kategoriskā nostāja, joprojām šo priekšlikumu uzskata par negodīgu un diskriminējošu.
«Pēdējās minūtes» spiediens
Polija un Čehija 28. jūnijā brīdināja, ka tās labāk nokavēs ES paplašināšanas grafiku, nekā pieņems neizdevīgus dalības noteikumus, kas tiks iesniegti pēdējā brīdī, tā ka atliks tikai pieņemt vai nepieņemt tos.
«Ja sarunām netiks radīti normāli apstākļi, mēs pieprasīsim tās pagarināt. Mēs nepakļausimies šantāžai un nepiekritīsim noteikumam, ka paplašināšanas vilciens atiet noteiktā laikā,» Polijas galvenajam laikrakstam «Gazeta Wyborcza» teica Polijas ārlietu ministrs Vlodzimežs Čimoševičs.
«Ja tiks izteikts priekšlikums, kuru atliks tikai pieņemt vai noraidīt, es ieteikšu Čehijas valdībai turpināt sarunas tikmēr, kamēr rezultāts būs abpusēji pieņemams,» aģentūrai «Reuters» teica Čehijas sarunvedis Pāvels Telička.
Novilcināšana līdz decembrim, kā to ierosinājis Vācijas kanclers, liktu kandidātvalstīm pieņemt sliktus noteikumus, un tas izraisītu negatīvu balsojumu referendumā.
Dānija steidzas mierināt kandidātvalstis, ka tāds lēmums, kuram tās pēdējā brīdī būs spiestas piekrist vai nepiekrist, netiks piedāvāts. Rasmusens paziņojis, ka ES jāpanāk vienota nostāja jautājumā par lauksaimniecības subsīdijām līdz novembra sākumam.
Jāatzīst, ka Dānija ir ieinteresēta pabeigt paplašināšanos, kam pati likusi pamatus tās iepriekšējās prezidentūras laikā 1993. gadā. Tai ir pat savs sauklis – «no Kopenhāgenas līdz Kopenhāgenai!».
