Kāpēc tieši tās preces, kam tiek piemērots akcīzes nodoklis – alkohols, cigaretes, degviela – kļūs dārgākas, Latvijai iestājoties ES?
Kāpēc tieši tās preces, kam tiek piemērots akcīzes nodoklis – alkohols, cigaretes, degviela – kļūs dārgākas, Latvijai iestājoties ES?
Latvijai jāiekļaujas «rāmjos»
Katrā valstī ir sava nodokļu likumdošana un atšķirīgas nodokļu likmes. Latvijai ar Eiropas Savienību ir jāsaskaņo tikai netiešie nodokļi, un tie ir pievienotās vērtības nodoklis un akcīzes nodoklis. ES nosaka minimālās nodokļu likmes un vienādus nodokļu piemērošanas nosacījumus un atceļ nodokļu atbrīvojumus, kas izkropļo konkurenci. Tāpēc precēm, kurām tiek piemērots akcīzes nodoklis, pēc Latvijas iestāšanās ES tiek prognozēts cenu kāpums.
Līdz ar Latvijas iestāšanos ES cigarešu akcīze pakāpeniski – astoņu gadu laikā – tiek piesaistīta ES līmenim. Tā kā šis ir visgarākais pārejas periods salīdzinājumā ar citām kandidātvalstīm, tas noteikti ir uzskatāms par Latvijas sarunvedēju panākumu. Neliels cenu kāpums paredzams degvielai. Savukārt alkohola akcīze mūs neskars. Smagāko triecienu – trīs santīmus pie pudeles cenas – alus dzērāji jau ir saņēmuši.
Cigarešu cenu kaitīgais kāpums
Latvijā pastāvēja fiksēta likme cigarešu nodokļu aprēķināšanai: bezfiltra cigaretēm 6,1 lats (10,4 eiro) un cigaretēm ar filtru 5,8 lati (9,6 eiro) uz 1000 cigaretēm. Tādā veidā Latvijā tika veicināta kvalitatīvāko cigarešu – ar filtru – pārdošana. ES direktīvas tabakas izstrādājumiem paredz augstāku akcīzes nodokļa likmi, nekā tā ir šobrīd Latvijā, kā arī pāreju no fiksētās akcīzes nodokļa likmes uz kombinēto (fiksētā + ad valorem). Pirmā nosaka nemainīgu nodokļu likmi uz 1000 cigaretēm, bet otrā mainās atkarībā no cigarešu cenas mazumtirdzniecībā. Abas likmes summē.
Akcīzes nodokļa likme dalībvalstīs svārstās no 20% Nīderlandē līdz 55% Francijā. Franču ekonomika vienkārša: jo lētākas cigaretes, jo akcīze zemāka. Tas bija pretrunā ar sākotnējiem mērķiem – izskaust smēķēšanu, jo franču sistēma apkaro dārgo cigarešu cienītājus. Tāpēc ES noteica papildu nosacījumu – akcīzes nodoklim jābūt vismaz 60 eiro uz 1000 cigaretēm, bet pēc 2006. gada 1. jūlija – 64 eiro uz 1000 cigaretēm neatkarīgi no to kvalitātes. Tāpēc Francijā, Spānijā un Itālijā, kur ir viszemākais nodoklis uz skaitu, cigarešu paciņas cena pērn palielinājās pat par vienu eiro.
Cik maksās pie mums?
Septiņu gadu laikā līdz 2010. gada 1. janvārim akcīzes nodoklis cigaretēm Latvijā tiks pielīdzināts ES līmenim, un ES veselības aizsardzības politikas iespaidā cigarešu cenas šajā laikposmā Latvijā var pieaugt 2 – 4,5 reizes. Ja pašlaik cigarešu paciņa maksā aptuveni 48 santīmus, tad, pielāgojoties ES likumiem, akcīze lētākajai cigarešu paciņai pakāpeniski pieaugs līdz 72 santīmiem, bet standartpaciņa maksās ap diviem latiem.
2003. gada 1. jūlijā tiks ieviesta kombinētā nodokļa likme fiksētās vietā, t. i., 5,8 latiem par 1000 cigaretēm nāks klāt 1,8% no maksimālās mazumtirdzniecības cenas. Turpmāk katru pusgadu paredzēts pakāpeniski celt kombinēto likmi, piemēram, no 2004. gada 1. janvāra jau būs 6,3 lati par 1000 cigaretēm plus 6,1% no maksimālās mazumtirdzniecības cenas.
Akcīzes nodoklis cigaretēm 2010. gadā sasniegs 17,8 latus par 1000 cigaretēm plus 32,2 procentus no maksimālās mazumtirdzniecības cenas. Savukārt smēķējamai tabakai tas būs 11,4 vai 18,3 lati par 1000 gramiem tabakas atkarībā no smēķējamās tabakas veida.
Augstajam ES akcīzes nodoklim vajadzētu veicināt smēķētāju skaita samazināšanos vai vismaz nepalielināšanos.
Pie degvielas – divi santīmi
2003. gadā vēl nepieaugs akcīzes nodokļa likmes dīzeļdegvielai, atstājot to 2002. gada līmenī – 100 latu par 1000 litriem. To paredz grozījumi likumā «Par akcīzes nodokli naftas produktiem», kurus 2002. gada 19. decembrī pieņēma Saeima. Grozījumi paredz, ka dīzeļdegvielas akcīzes nodokļa likme līdz ES minimālajam līmenim tiks palielināta pakāpeniski un stāsies spēkā ar īpašu likumu.
Līdz ar Latvijas iestāšanos ES dīzeļdegvielas akcīzes nodokļa likme tiks palielināta līdz ES noteiktai minimālajai akcīzes nodokļa likmei, proti, 245 eiro par 1000 litriem dīzeļdegvielas.
Pēc Finanšu ministrijas aplēsēm, gan dīzeļdegvielas, gan benzīna cenas pēc Latvijas iestāšanās ES varētu pieaugt pat vairāk nekā par 5 – 6% (0,01 – 0,02 lati), un benzīna cenas par 3 – 5% (0,01 – 0,02 lati), par pamatu ņemta dīzeļdegvielas cena 0,34 un benzīna cena 0,39 lati.
