Bauskā pirms kāda laika tika vērtēta konkurences neitralitātes pārkāpuma situācija zobārstniecības pakalpojumu sniegšanā. Pašvaldība finansiāli atbalstījusi savu SIA «Zemgales mutes veselības centrs», bet citi zobārstniecības nozarē strādājošie uzņēmumi šādas dotācijas nesaņem. Situācijas uzlabošanai novada domei Konkurences padome bija izvirzījusi vairākus ieteikumus. Vai pašvaldība «mājas darbu» izpildījusi?
Budžetā pašlaik līdzfinansējumu neparedz
«Bauskas Dzīves» lasītājus informē Ieva Šomina, pašvaldības sabiedrisko attiecību nodaļas vadītāja:
– Bauskas novada pašvaldība 16. janvārī saņēma SIA «Zemgales mutes veselības centrs» (SIA «ZMVC») valdes locekles Mirdzas Lazdas vēstuli, kurā viņa informē, ka SIA «ZMVC» ir saņēmusi Nacionālā veselības dienesta (NVD) finanšu paziņojumu par līdzekļu apmēru zobārstniecības pakalpojumu apmaksai 2019. gadā. Līdzekļu apjomā ir paredzēts palielinājums valsts apmaksāto pakalpojumu tarifos darba algas sadaļā. Balstoties uz šo paziņojumu, M. Lazda informē, ka SIA «ZMVC» iepriekš sagatavotais līdzfinansējuma pieprasījums pašvaldībai nav aktuāls. M. Lazda arī norāda, ka situācijas analīze par finanšu pietiekamību tiks izvērtēta pēc SIA pirmā pusgada darba rezultātiem.
Ievērojot M. Lazdas vēstulē sniegto informāciju, Bauskas novada pašvaldība budžetā neparedz līdzfinansējumu pašvaldības SIA «ZMVC» līdzfinansējuma nodrošināšanai. Tieši šis apstāklis bija galvenais strīdus ābols situācijā starp Bauskas novada pašvaldību un privātajām zobārstniecībām, kā rezultātā tika izteikts nodoms, ka pašvaldība līdzvērtīgā apmērā finansēs arī privātās zobārstniecības valsts apmaksāto pakalpojumu sniegšanai. Līdz 2019. gada 13. februārim pašvaldībā nav saņemts neviens privāto zobārstniecību iesniegums, kurā būtu lūgts izskatīt iespēju līdzfinansēt valsts apmaksātos pakalpojumus, bet, ņemot vērā aktuālo situāciju – tā kā SIA «ZMVC» līdzfinansējumu no pašvaldības vairs nepieprasa, nav pamata tādu nodrošināt arī privātajām zobārstniecībām.
Konkurences padomes komentārs
«Bauskas Dzīve» lūdza Konkurences padomei (KP) izvērtēt Bauskas novada pašvaldības atbildi un esošo situāciju. Komentē Antis Apsītis, KP Konkurences veicināšanas nodaļas vadītājs:
– Fakts, ka SIA «Zemgales mutes veselības centrs» vairs nesaņems finansējumu no pašvaldības, novērš konkurences neitralitātes principa pārkāpumu nākotnē, ar nosacījumu, ja SIA «Zemgales mutes veselības centrs» nesaņem nekādas citas priekšrocības no pašvaldības.
Vienlaikus, domājot par iespēju nākotnē lemt par līdzfinansējuma piešķiršanu zobārstniecībām, kas sniedz pakalpojumus bērniem līdz 18 gadu vecumam, šādu lēmumu nevajadzētu balstīt tikai uz pašvaldības kapitālsabiedrības finanšu datiem. Plānojot uzņēmējdarbību, prognozējamība un nosacījumu skaidrība zināmu laiku iepriekš ļauj privātajiem pakalpojumu sniedzējiem lemt par pakalpojumu paplašināšanu. Attiecīgi, ja pašvaldība vēlas, lai tiktu paplašināta bērnu līdz 18 gadu vecumam piekļuve zobārstniecības pakalpojumiem, tai būtu jāveic rūpīga nepieciešamā līdzfinansējuma apmēra analīze, attiecīgi paredzot šādu līdzfinansējuma piešķiršanu ilgākā laika posmā.
Pašvaldības kompetencē, tuvojoties līdzdalības pārvērtēšanai, ir izlemt, vai pašvaldībai ar SIA «Zemgales mutes veselības centrs» ir nepieciešams iesaistīties tirgū, sniedzot zobārstniecības pakalpojumus gan nepilngadīgajiem, gan pieaugušajiem.
