Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā, kas stājās spēkā 1. jūlijā, ir vairāki jaunumi salīdzinājumā ar iepriekšējo likumu «Par nodarbinātību».
Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumā, kas stājās spēkā 1. jūlijā, ir vairāki jaunumi salīdzinājumā ar iepriekšējo likumu «Par nodarbinātību».
Līdz 2002. gada 30. septembrim vēl piemērojami Ministru kabineta 1996. gada 22. oktobra «Noteikumi par bezdarbnieka statusu».
Jāparedz iesaistīšana projektos
Likumu komentē Nodarbinātības valsts dienesta (NVD) filiāles Bauskas centra vadītāja INESE LAGZDA.
– Likumā sadalīta Ministru kabineta, ministriju (Ekonomikas, Labklājības, Izglītības un zinātnes), pašvaldību un NVD kompetence nodarbinātības jomā, noteikta Profesionālās karjeras izvēles centra kompetence. Piemēram, pašvaldībām ir pienākums sadarbībā ar Nodarbinātības valsts aģentūru (pašlaik NVD) un Profesionālās karjeras izvēles valsts aģentūru, arodbiedrībām un darba devēju organizācijām, kā arī saskaņā ar nacionālo nodarbinātības plānu izstrādāt šādu plānu attiecīgajai teritorijai. Pašvaldībām jāparedz bezdarbnieku iesaistīšana projektos, kuros tiek izmantoti pašvaldību līdzekļi vai kuri tiek finansēti no ārvalstu vai starptautisko organizāciju līdzekļiem.
Tāpat saskaņā ar likumu pašvaldības piedalās nacionālā nodarbinātības plāna izstrādāšanā un atbilstoši savai kompetencei iesniedz Ekonomikas ministrijai priekšlikumus, arī par iespējām iesaistīt bezdarbniekus valsts un ārvalstu ieguldījumu programmu projektos. Tostarp valsts investīciju programmu projektos, ārvalstu tehniskās palīdzības projektos un Eiropas Savienības pirmsstrukturālo fondu projektos. Sakarā ar šo likumu ar pašvaldībām saistām lielas cerības.
Aicina pieteikties darba devējus
Jaunajā likumā ir definēti aktīvās nodarbinātības un bezdarba samazināšanas pasākumi. Aktīvās nodarbinātības pasākumi ir šādi: profesionālā apmācība, pārkvalifikācija un kvalifikācijas paaugstināšana; algoti pagaidu sabiedriskie darbi; pasākumi konkurētspējas paaugstināšanai; pasākumi noteiktām personu grupām, jo īpaši: no 15 līdz 25 gadu vecumam, personām, kurām ir noteikta invaliditāte, personām pēc bērna kopšanas atvaļinājuma, personām, kurām līdz valsts vecuma pensijas piešķiršanai nepieciešamā vecuma sasniegšanai atlikuši ne vairāk kā pieci gadi, personām, kuras Nodarbinātības valsts aģentūras uzskaitē ir ilgāk par vienu gadu, personām pēc soda izciešanas brīvības atņemšanas iestādēs un citām mērķa grupām saskaņā ar nacionālo nodarbinātības plānu. Pašlaik rajonā tiek realizēti divi aktīvās nodarbinātības pasākumi: «Jauniešu – bezdarbnieku prakse pie darba devēja» un «Subsidētās darba vietas pirmspensijas vecuma bezdarbniekiem».
Iespējams, ka no septembra šie pasākumi tiks paplašināti, tāpēc NVD filiāles Bauskas centrs aicina pieteikties darba devējus, kuri vēlas iesaistīties šo bezdarbnieku nodarbināšanā (tālr. 3960631).
Precizējumi un papildinājumi
Likumā ir precizēti bezdarbnieka statusa iegūšanas nosacījumi, proti, cilvēks ir tiesīgs ie- gūt bezdarbnieka statusu, ja viņš nestrādā, nav uzskatāms par darba ņēmēju vai pašnodarbināto saskaņā ar likumu «Par valsts sociālo apdrošināšanu», neveic komercdarbību vai tā apturēta saskaņā ar normatīvajiem aktiem.
Likumā paplašināts to personu loks, kuras var iegūt bezdarbnieka statusu. Tie ir arī Latvijas pilsoņa vai nepilsoņa, vai pastāvīgas uzturēšanās atļauju saņēmušas personas laulātais vai laulātā, kas ir saņēmis vai saņēmusi termiņuzturēšanās atļauju, ja tā atbilst pārējiem bezdarbnieka statusa iegūšanas nosacījumiem. NVD lēmumu par bezdarbnieka statusa piešķiršanu pieņem vienas darbdienas laikā. Atšķirībā no bijušā likuma bezdarbnieka statusu nevarēs iegūt personas, kas saņem izdienas vai valsts speciālo pensiju. Bezdarbnieka statusa zaudēšanas iemesli var būt arī: iesaukums valsts obligātajā militārajā dienestā; 100% darbspēju zudums; atjaunošana darbā ar tiesas spriedumu; bezdarbnieka nāve. Lēmumu par bezdarbnieka statusa zaudēšanu pieņem vienas darbdienas laikā pēc bezdarbnieka statusa zaudēšanas nosacījumu konstatēšanas.
Vairāki definējumi
Iegūt bezdarbnieka statusu no jauna, ja tas zaudēts sakarā ar atteikšanos no piemērota darba divas reizes vai bezdarbnieka pienākumu nepildīšanu bez attaisnojoša iemesla, vai sakarā ar nepatiesu ziņu sniegšanu bezdarbnieka statusa iegūšanai un saglabāšanai, ir tiesības ne agrāk, kā pēc trim mēnešiem no bezdarbnieka statusa zaudēšanas dienas.
Likumā noteikta NVD darbinieku lēmumu pārsūdzēšanas kārtība, proti, NVD lēmums pārsūdzams NVD direktoram; NVD direktora lēmums – tiesā. Definēts arī, kas ir aktīvā darba meklēšana.
Neierašanās NVD tiek uzskatīta par attaisnotu, ja klātbūtne nav iespējama saistībā ar dalību aktīvos nodarbinātības pasākumos.
Ir skaidri definēts, kas ir darba meklētājs, un noteiktas viņa tiesības.
***
Fakti
Bezdarbnieku skaits līdz 1. jūlijam – 1944, to vidū 346 jaunieši līdz 25 gadu vecumam, pieci līdz 18 g. v., no 18 – 25 g. v. – 341.
Augstākā izglītība ir sešiem jauniešiem, vidējā – 151, pamatizglītība – 157, zemāka par pamatizglītību – 32.
Pirmspensijas vecumā – 250 bezdarbnieki: sievietes virs 50 g. v. – 152, vīrieši virs 55 g. v. – 98.
Augstākā izglītība – 13, vidējā – 141, pamatizglītī- ba – 87, zemāka par pamatizglītību – deviņām personām.
NVD filiāles Bauskas centra dati