Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM)
piedāvātais administratīvi teritoriālās reformas “58 novadu variants”
paredz pašvaldību robežas tuvināt kādreizējām rajonu robežām, lielāku
pašvaldību sadrumstalotību atstājot Rīgas apkārtnē.
Koncepcijas par jauno reformu, kas spēkā stātos no 2021.gada, pirmais
variants paredz divas versijas – vienā gadījumā tiktu izveidotas 49
pašvaldības un bez izmaiņām paliktu deviņas republikas pilsētas, bet
otra versija paredz 51 novadu, septiņas republikas pilsētas, izņemot
Rīgu un Jūrmalu, apvienot ar tuvējiem novadiem.
Projekts, kas paredz izveidot 49 pašvaldības, republikas pilsētām
saglabājot īpašu statusu, paredz, ka vienā teritoriālajā iedalījumā
iekļaus Rucavas, Nīcas, Grobiņas, Durbes un Pāvilostas novadus. Vienots
iedalījums būtu Priekulei un Vaiņodei, Alsungai un Kuldīgai, kā arī
apvienošana paredzēta Talsu, Mērsraga, Rojas un Dundagas novadiem.
Piedāvātajā variantā izmaiņas neskars Ventspils, Auces un Aizputes
novadus. Viens iedalījums paredzēts pašreizējiem Skrundas, Saldus un
Brocēnu novadiem, kā arī Tukuma, Engures un Jaunpils novadiem.
Zemgalē pašreizējo Dobeles novadu iecerēts apvienot ar Tērvetes novadu, Jelgavas novadu ar Ozolniekiem, bet Bauskas
novadu ar Rundāles un Iecavas novadiem, Vecumniekiem atstājot atsevišķu
novadu. Vēl Zemgalē apvienošana iecerēta Skrīveru, Aizkraukles,
Kokneses, Jaunjelgavas un Pļaviņu novadiem, viens iedalījums plānots
Neretas, Viesītes un Aknīstes novadam, kā arī Salas, Jēkabpils un
Krustpils novadiem.
Vidzemē robežas nav plānots mainīt Salacgrīvas novadam, bet viens
teritoriālais iedalījums plānots Limbažu un Alojas novadiem, Rūjienas,
Naukšēnu un Mazsalacas novadiem, apvienot varētu arī Burtnieku, Kocēnu,
Valmieras un Beverīnas novadus, kā arī no Valkas un Strenču novada
varētu izveidot vienu. Apes novadu ministrija cer apvienot ar Alūksnes
novadu, bet Smiltenes un Gulbenes novadi paliks pašreizējās robežās.
Liela apvienošana paredzēta novadiem ap Cēsīm – apvienot plānots
Pārgaujas, Priekuļu, Raunas, Cēsu, Līgatnes un Amatas novadus. Raunas
novadu iecerēts apvienot ar Jaunpiebalgas un Vecpiebalgas novadiem, bet
teritorijas ziņā liels novads iznāks, ja apvienos Madonas, Ērgļu,
Cesvaines un Lubānas novadus. Apvienošana iecerēta arī Krimuldas,
Siguldas, Inčukalna un Mālpils novadiem, kā arī Ogres, Ikšķiles,
Lielvārdes un Ķeguma novadiem. Vienotu teritoriju plānots izveidot,
apvienojot Saulkrastu un Sējas novadus.
Latgalē savs novads paliks Līvāniem, Ilūkstei, Dagdai, Rēzeknei un
Daugavpilij. Apvienot plānots Aglonas un Krāslavas novadus, Kārsavas,
Ciblas, Ludzas un Zilupes novadus, Varakļānu un Viļānu novadus. Tāpat
VARAM iecere paredz izveidot vienu novadu no Viļakas un Baltinavas
novadiem un Balvu un Rugāju novadiem. Vienota teritorija paredzēta arī
Riebiņu, Preiļu un Vārkavas novadiem.
Koncepcijā paredzēts, ka ap Rīgu arī tiks veiktas izmaiņas –
apvienoti tiktu Mārupes un Babītes novadi, savs novads paliktu Olainei
un Ropažiem, Stopiņu novads tiktu apvienots ar Salaspils novadu, kā arī
apvienoti tiktu Carnikavas, Ādažu un Garkalnes novadi. Savs novads
paliktu Ķekavai un Baldonei.
Šis projekts paredz ārpus Pierīgas teritorijas papildus nacionālās un
reģionālās nozīmes attīstības centriem noteikt par attīstības centriem
vēl 13 apdzīvotas vietas, kurās izvietota perspektīva vidusskola vai
ģimnāzija un ap kuru tiktu veidota novada teritorija. Tās būtu:
Priekule, Aizpute, Auce, Kandava, Vecumnieki, Salacgrīva, Rūjiena,
Jaunpiebalga, Viesīte, Ilūkste, Dagda, Viļaka un Viļāni. Pierīgā centri,
ap kuriem tiktu veidoti novadi, būtu – Saulkrasti, Ādaži, Ropaži,
Salaspils, Ķekava, Baldone, Olaine un Mārupe. Attīstības centros, ap
kuriem tiktu veidoti novadi, minimālais iedzīvotāju skaits būtu 1000.
Pirmā varianta otrā versija paredz novados iekļaut republikas
pilsētas, izņemot Rīgu un Jūrmalu. Tas dotu daudz lielākas iespējas
attīstīt visu novada teritoriju tajos novados, kuros iekļautas
republikas pilsētas, kā arī daudz racionālāk risināt teritorijas
attīstības plānošanu, uzsver VARAM.
Jau ziņots, ka VARAM valdības koalīcijas partneriem iesniegusi jaunu
reformas koncepciju, kurā piedāvāti divi iespējamie reformu varianti.
Viens no ministrijas piedāvātajiem variantiem paredz, ka tiks
izveidots 49 novadu un deviņu republikas pilsētu administratīvā
iedalījuma modelis. Izstrādājot šo modeli, ņemti vērā vairāki kritēriji –
attīstības centrs ar vismaz 1000 iedzīvotājiem, izveidots ceļu tīkls un
atbilstoša infrastruktūra. Kā kritēriji ir arī vismaz viena perspektīva
vidusskola novadā un tas, ka vidējais attālums no apdzīvotām vietām
līdz novada administratīvajam centram ir ap 30 kilometriem.
Kā otru variantu VARAM piedāvā sākotnēji 29 sadarbības teritoriju
izveidošanu ap nacionālās un reģionālās nozīmes attīstības centriem, kur
pašvaldībām būs iespēja brīvprātīgi pievienoties.
