
Atbildīgo ministru un Latvijas Pašvaldību savienības (LPS) sarunas par pašvaldību teritoriju plānojumiem un vēja parku attīstību pirmdien aizvadītas konstruktīvi, tomēr pie vienota risinājuma puses nav nonākušas, izriet no pušu paustā žurnālistiem pēc tikšanās.
Sarunās piedalījās LPS priekšsēdis Gints Kaminskis, LPS padomnieki, Bauskas novada domes priekšsēdētājs Aivars Mačeks (NA), Preiļu novada domes priekšsēdētājs Aldis Adamovičs (JV), viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrs Raimonds Čudars (JV) un klimata un enerģētikas ministrs Kaspars Melnis (ZZS).
LPS bija aicinājusi nekavējoties atcelt Čudara rīkojumus par Bauskas un Preiļu novada teritoriju plānojumu daļēju apturēšanu, uzskatot, ka tie rada nozīmīgas sekas un negatīvu ietekmi uz visām Latvijas pašvaldībām. Vienlaikus Bauskas novada dome 22. janvāra ārkārtas sēdē pieņēma lēmumu vērsties Satversmes tiesā (ST), lai apstrīdētu ministra rīkojumu.
Kaminskis pēc pirmdienas tikšanās pauda, ka savienība vairāku gadu garumā ir aicinājusi Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministriju (VARAM) izstrādāt kritērijus, lai pašvaldībām tos būtu iespējams izmantot, izstrādājot teritoriju plānojumus. Šobrīd aizvien vēl esot daudz neskaidrību.
Kaminskis akcentēja, ka diskusija ir tikai par pašvaldības noteiktajiem ierobežojumiem 0,5% teritorijas Preiļu novadā un 4,29% Bauskas novadā, ņemot vērā un līdzsvarojot iedzīvotāju intereses.
LPS uzskata, ka VARAM ilgstoša vadlīniju un kritēriju neizstrādāšana par vienotas pieejas ieviešanu vēja parku integrēšanai izstrādes stadijā esošajos teritorijas plānojumos ir viens no būtiskiem cēloņiem, kādēļ daļēji apturēti minētie plānojumi. Līdz ar to LPS nav saprotams, kā VARAM vērtējusi un ar kādu konkrētu argumentētu pamatojumu ir pieņemts lēmums izdot šādus ministra rīkojumus, kuri “ir pretrunā ar citiem normatīvajiem aktiem, kas pašvaldībai jāievēro, izstrādājot teritorijas plānojumus”.
Jaunie teritorijas plānojumi pēc būtības ir izstrādāti, lai nekavētu investorus, jo pašvaldības jau ir veikušas savu teritoriju izvērtējumu un noteikušas tās, kurās konkrētajai darbībai ir zemākais risks izvērtējuma uz vidi procesā saskarties ar papildus ierobežojumiem, uzsver savienībā.
Pēc viņa teiktā, arī Preiļu novada domes priekšsēdētājs Adamovičs, kurš sarunā piedalījās attālināti, apliecinājis, ka arī Preiļu novads varētu vērsties ST, lai apstrīdētu ministra rīkojumu. Pirmdienas pēcpusdienā šim mērķim sasaukta domes ārkārtas sēde.
Deputāti sēdē lēma neatcelt teritorijas plānojuma daļu, ko apturēja ministrs, kā arī vērsties ST, lūdzot atcelt Čudara rīkojumu. Par pieteikuma sagatavošanu ST atbildīgs būs izpilddirektors Aldis Džeriņš. Lēmumu par vēršanos ST atbalstīja visi 13 domes sēdē klātesošie deputāti.
Gan Melnis, gan Čudars preses konferencē žurnālistiem uzsvēra, ka tikšanās bijusi konstruktīva. Tomēr pie kopsaucēja puses nav nonākušas. Jautāts, vai šajā gadījumā vienīgais risinājums tiešām būtu tikai ST, ja neviens nepiekāpsies, Čudars konkrēti neatbildēja, vien norādīja, ka “ministrs lēmumu ir izdevis”.
Savukārt Melnis skaidroja, ka runa nav par vēja parku būvniecību, bet par ietekmes uz vidi novērtējumiem. Viņš uzsvēra, ka šāda novērtējuma veikšana automātiski nenozīmē, ka tur būs vēja parki. Iedzīvotājiem, savukārt, var rasties nepareizs iespaids, ka šajās vietās vēja parki reāli arī tiks būvēti, viņš sacīja.
Bauskas novada domes priekšsēdētājs Mačeks atzina, ka sarunas laikā puses pie konkrētiem risinājumiem un rezultātiem nenonāca. “Ministri ir pārliecināti par savu taisnību. Gan mēs, gan Preiļi, gan Pašvaldību savienība bijām ar saviem argumentiem. Bet abi ministri ar saviem padomniekiem un parlamentārajiem sekretāriem izskatījās tendenciozi virzīti uz kādu mērķu sasniegšanu. Pieļauju, ka ir sūdzības no vēja parku attīstītājiem, ka ierobežojam viņu vajadzības. Pagaidām neizskatās, ka izdosies par kaut ko vienoties. Arī viņi paši nevarēja definēt, kāpēc ir izdevuši šādu rīkojumu. Atsaucas uz to, ka mēs esam pārkāpuši savas pilnvaras. Interesējos par mūsu pilnvaru līmeni un īsti atbildes nebija. Izskatās pēc vienas nosacīti šauras nozares lobija. Tas ir mans personīgais viedoklis. Tikšanās būs redzama arī televīzijā. Katrs varēs saprast to nostāju,” sacīja Mačeks.
Vienlaikus Čudars uzsvēra, ka likumdošanas normas skaidri regulē šos jautājumus. Pēc viņa teiktā, gan Bauskas, gan Preiļu pašvaldības lielā mērā balstījās uz sabiedrības viedokli, kas neesot nepareizi, jo ir skaidrs likumdošanas ietvars, kas jāņem vērā.
Čudars arī atzina, ka virknē pašvaldību jauno teritoriju plānojumu izstrāde ir procesā, tomēr šobrīd viņš nevarot pateikt, vai vēl ar kādas pašvaldības plānojumu var izvērsties līdzīgi kā ar Bausku un Preiļiem.
Puses nākotnē plāno tikties atkārtoti, lai pārrunātu šos jautājumus.
Kā ziņots, viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrs Čudars konstatējis būtiskas juridiskas un saturiskas nepilnības, tādēļ izdevis rīkojumus par Bauskas un Preiļu novadu teritorijas plānojuma saistošo noteikumu darbības apturēšanu daļās, kas bez pietiekama datu, izpētes un tiesiska pamatojuma nosaka nesamērīgus ierobežojumus atjaunīgo energoresursu (AER) attīstībai, komercdarbībai un privātpersonu tiesību īstenošanai.
Vērtējot abu pašvaldību plānojumus, VARAM secināja, ka tajos noteiktie ierobežojumi nav savietojami ar novadu ilgtspējīgas attīstības stratēģijās noteikto ekonomikas specializāciju, kas vērsta uz AER ražošanu.
Bauskas novada domes priekšsēdētājs iepriekš pauda viedokli, ka valstī nav noteikts vēja elektrostaciju regulējums, tāpēc pašvaldības katra “cīnās kā māk”.
Tāpat iepriekš ziņots, ka SIA “EWE Neue Energien 2” Valsts vides dienestam (VVD) iesniedzis ieceri par 17 VES izbūvi Bauskas un Jelgavas novadu teritorijās, un VVD ir sācis ietekmes uz vidi novērtējuma procedūru.
Pašvaldība pērn oktobrī sniedza VVD oficiālu atbildi, norādot, ka lielākā daļa plānotā vēja parka teritorijas atrodas nacionālās nozīmes lauksaimniecības zemēs, kur šāda būvniecība nav pieļaujama. Arī novembrī sniegtajā atzinumā pašvaldība atkārtoti uzsvēra, ka iecere neatbilst spēkā esošajam teritorijas plānojumam un zonējums nav maināms.
Savukārt Preiļu novadā AS “Latvenergo” plāno vēja elektrostaciju parka “Riebiņi” būvniecību.