Pēc sabiedrības iebildumu publiskošanas iesaistās ministrija; lielsaimnieks komentārus nesniedz
Viesturu kultūras centrā 8. janvārī notika iedzīvotāju sapulce par iespējamo vēja elektrostaciju (VES) parka «Sējas» būvniecību pagastā. Diskusijās izskanēja vairāk jautājumu nekā atbilžu, bet lielsaimniecības «Sējas» īpašnieks Āris Burkāns savu motivāciju strīdīgā projekta ierosināšanai neatklāja.
Tikšanos ar Bauskas novada vadību un Jelgavas novada Jaunsvirlaukas pagasta zemnieku saimniecības «Šomas» īpašniekiem Inesi un Lauri Nagliņiem organizēja Viesturu pagasta iedzīvotāju konsultatīvās padomes vadītāja Jolanta Beineroviča.
Kupla pārstāvniecība
Tikšanās mērķis bija iegūt pēc iespējas vairāk informācijas par projektu, kura ierosinātājs un attīstītājs ir Dānijas vēja enerģijas grupas «Eurowind Energy» meitas uzņēmums SIA «EWE Neue Energien 2», kā arī uzzināt gan valsts institūciju darbību, gan novada vadības viedokli par VES. Uz tikšanos bija ieradušies arī Jaunsvirlaukas pagasta iedzīvotāji, zemnieki no Jelgavas novada, kopā vairāk nekā 50 cilvēku.
Plaši pārstāvētās pašvaldības speciālisti sanāksmē izklāstīja līdz šim zināmo. Ieceres attīstītājs SIA «EWE Neue Energien 2» Valsts vides dienestam (VVD) ir iesniedzis ieceri par 17 vēja elektrostaciju būvi Bauskas un Jelgavas novadā, un VVD ir sācis ietekmes uz vidi novērtējuma (IVN) procedūru. Pašvaldība jau pērn oktobrī sniedza VVD oficiālu atbildi, norādot, ka lielākā daļa plānotā vēja parka teritorijas atrodas nacionālās nozīmes lauksaimniecības zemēs (NNZL), kur šāda būvniecība nav pieļaujama. Arī 21. novembrī sniegtajā atzinumā pašvaldība atkārtoti uzsvēra, ka iecere neatbilst spēkā esošajam teritorijas plānojumam un zonējums nav maināms. Jaunajā Bauskas novada teritorijas plānojumā, kas iesniegts Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijā (VARAM) atzinuma saņemšanai, šīm teritorijām funkcionālais zonējums nav mainīts, un vēja parka būve netiek atbalstīta.
Personiska iniciatīva
Inese un Lauris Nagliņi prezentēja paveikto informācijas iegūšanā un sarakstē ar atbildīgajām ministrijām un valsts institūcijām – Zemkopības ministriju (ZM), VARAM, VVD, Enerģētikas un vides aģentūru (EVA), Bauskas un Jelgavas novada pašvaldību.
Nagliņi uzsvēra: «Absurdākais ir tas, ka VVD, izsniedzot atļauju ietekmes uz vidi vērtējuma sākšanai, nav ņēmis vērā divus būtiskus faktorus – Ministru kabineta noteikumus
Nr. 291 un Bauskas novada teritoriālajā plānā nostiprināto liegumu. Tie abi nosaka: uz stratēģiski svarīgajām nacionālas nozīmes lauksaimniecības zemēm nav pieļaujama tādu objektu attīstīšana, kas nav lauksaimnieciskās produkcijas ražošana. Atbilstoši savam lēmumam VVD jau izstrādājis plašu IVN programmu, tās derīguma termiņš ir pieci gadi.»
Nagliņi situācijas noskaidrošanu sākuši, tiklīdz novembra vidū uzzināja par ieceri, jo viņus neiepriecina fakts, ka ģimenes sēta varētu atrasties vien 800 metru attālumā no vēja turbīnas. «Neļausim sevi iemidzināt ar lētas elektroenerģijas solījumiem vai noliegumu, ka nav negatīvas ietekmes uz cilvēku veselību, dzīvo dabu un Latvijas ainavu,» sabiedrību aicina saimnieki.
Atbildes vēl gaida
Inese Nagliņa ar gandarījumu atzina, ka sazināšanās ar Bauskas novada pašvaldību bijusi produktīva. Viņa norādīja, ka vēstulēs valsts iestādēm balstījušies tikai uz faktiem, ko var izlasīt oficiālos dokumentos, un vairījušies no emocijām. Inese atklāja, ka investori iesniegumā pieļāvuši kļūdu, izvēlēto teritoriju minot tikai kā lauksaimniecības zemi, bet nenorādot tās patieso NNLZ statusu.
Viņa uzsvēra: «Uz galveno jautājumu, kāpēc dota atļauja IVN sākšanai, mums joprojām nav atbildēts, kaut gan likumā teikts, ka tas jāizdara 30 dienu laikā.»
Par VES «Sējas» iespējamo būvniecību I. Nagliņa sarakstās arī ar Jelgavas novada pašvaldību. L. Nagliņš minēja vairāku iedzīvotāju neapmierinātību, kas laikus nav informēti par viņu zemes iekļaušanu IVN izpētes teritorijā.
Sašutumu pauda sapulces dalībniece, zemnieku saimniecības «Cīruļi» pārstāve Inese Dāboliņa. Bauskas novadā izpētes teritorijā ir iekļauti 22 īpašumi, par ko īpašnieki nav laikus informēti. Neatbildēts palika jautājums, vai IVN noteikumi to pieļauj.
Iebildumi stingri argumentēti
Bauskas novada domes priekšsēdētājs Aivars Mačeks (NA) iepazīstināja ar svarīgākajiem aspektiem sarakstē ar ministrijām par VES nākotni novadā, uzsverot, ka aizstāvēt kādu teritoriju var tikai ar stingriem un loģiski pamatotiem argumentiem. Kur tādu nav, ar patīk vai nepatīk operēt nevar. Viņš atzina, ka Vecumnieku situācijā pārliecinošu pretargumentu, ar ko noraidīt VES būvniecību, nebija.
Skaidrojot NNLZ teritorijā Viesturu pagastā plānoto VES būvi, A. Mačeks apstiprināja: «Pašvaldība ievēro Ministru kabineta noteikumus Nr. 291, un topošajā teritorijas plānojumā līdz šim nav paredzētas izmaiņas, lai tur varētu būvēt vēja vai saules paneļu parkus. Teritorijas plānojumā esam noteikuši apgrūtinājumus arī uz vietējas nozīmes lauksaimniecības zemēm, kur kadastrālais vērtējums ir no 45 līdz 60 ballēm. Esam noteikuši divu kilometru liegumu ap ciemiem vēja parku būvniecībai. Taču galavārds pieder VARAM, kas teritoriju plānojumus apstiprina vai pēc saviem ieskatiem liek koriģēt. Par lauksaimniecības zemēm atbildīgā ir VARAM, nevis Zemkopības ministrija. Par NNLZ pagaidām IVN ir tikai ierosināts, bet vēl nav uzsākts.»
Lai nodrošinātu lielāku skaidrību un vienotu izpratni par procesu, pašvaldība ir uzrunājusi KEM, VARAM, kā arī Latvijas Pašvaldību savienību, aicinot piedalīties sarunās ar iedzīvotājiem. Februāra pirmajā pusē plānots rīkot tikšanos Vecumnieku tautas namā, kur iedzīvotājiem būs iespēja uzdot jautājumus gan par situāciju Viesturu un Vecumnieku pagastā, gan par vēja parku attīstības politiku valsts mērogā. Par precīzu norises datumu un laiku informēs atsevišķi.
Mudina protestēt
Bauskas novada domes deputāts Mārtiņš Mediņš (NA) uzsvēra, IVN ir divas versijas – saīsinātā un pilnā. Viņš skaidroja: «Atšķirība tā, ka ar pilno versiju attīstītājam pēc IVN izpildes un atzinumu saņemšanas no VVD ir jāsaņem akcepts pašvaldībā. Ar saīsināto versiju pašvaldību var apiet. Pozitīvi, ka uz vēja parka «Sējas» būvniecību attiecas pilnā versija.»
Deputāts uzskata, ka 800 metru attālums no VES monstriem līdz mājām ir nenozīmīgs. M. Mediņš mudina iedzīvotājus būt daudz aktīvākiem, rakstīt protesta vēstules, sadarboties ar biedrību «Drosme darīt», kas par savu mērķi pasludinājusi cīņu pret atjaunojamo energoresursu projektiem, kas iznīcina kultūrvēstures vērtības un ainavu. Viņš uzskata, ka par enerģētikas situāciju un problēmām Latvijā patiesa un ticama informācija ir grūti pieejama.
«Ja ne es, to izdarīs cits»
Sapulces dalībnieki atzina, ka pašvaldībai ir liela loma VES projektu attīstībā un, ja nu tos tomēr īsteno, svarīgi, lai novads un iedzīvotāji no tā gūtu maksimālu labumu.
Sapulces izskaņā tikšanās dalībnieks novadpētnieks Edgars Strazdiņš aicināja klātesošo zemnieku lielsaimniecības «Sējas» īpašnieku Āri Burkānu no šī projekta atteikties. Taču produktīva domu apmaiņa nenotika. Ā. Burkāna atbilde bija īsa: «Ja neiesaistīšos es, to izdarīs cits.»
«Bauskas Dzīves» aicinājumu komentēt iniciatīvu par VES parka būvi uz vērtīgās lauksaimniecības zemes lielsaimnieks noraidīja.
Sapulcē Bauskas novada pašvaldību pārstāvēja arī izpilddirektors Ivars Romānovs, domes priekšsēdētāja vietnieks Guntis Kalniņš, deputāts Māris Leitlants, Uzņēmējdarbības un mārketinga departamenta vadītāja Laura Ārente, Rundāles apvienības pārvaldes vadītājs Aigars Sietiņš. ◆
UZZIŅAI
Biedrības «Drosme darīt» mērķi:
Veicināt kopienu tiesību respektēšanu lēmumu pieņemšanā un iesaisti normatīvo aktu izstrādē;
Cīnīties par sabalansētu enerģētikas nozares attīstību;
Aktivizēt vietējās kopienas;
Aizstāvēt par vides un latviskās identitātes saglabāšanu.
Avots: biedrības mājaslapa www.drosmedarit.lv.
Ministrs daļēji aptur Bauskas un Preiļu novada teritoriju plānojumus
Bauskasdzive.lv
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrs Raimonds Čudars (JV) daļēji apturējis Bauskas un Preiļu novadu teritoriju plānojumus, pamatojot lēmumu ar prettiesiskiem atjaunojamo energoresursu ražošanas ierobežojumiem, vēsta aģentūra LETA.
Kā informē Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) Sabiedrisko attiecību nodaļa, ministrs konstatējis būtiskas juridiskas un saturiskas nepilnības, tādēļ izdevis rīkojumus par Bauskas un Preiļu novada teritorijas plānojuma saistošo noteikumu darbības apturēšanu daļās, kas bez pietiekama datu, izpētes un tiesiska pamatojuma nosaka nesamērīgus ierobežojumus atjaunīgo energoresursu (AER) attīstībai, komercdarbībai un privātpersonu tiesību īstenošanai.
Pārmet pretrunas ar valsts politiku
«Teritorijas plānojumiem jābalstās datos, un to risinājumiem jābūt samērīgiem un tiesiski pamatotiem. Pašvaldībām ir liela rīcības brīvība teritorijas plānošanā, tomēr nedrīkst noteikt neskaidrus, nepamatotus vai pārmērīgus liegumus, kas būtiski ierobežo personu tiesības uz īpašumu un kavē kopējo valsts mērķu sasniegšanu,» norāda R. Čudars.
VARAM, vērtējot abu pašvaldību plānojumus, secinājusi, ka tajos noteiktie ierobežojumi nav savietojami ar novadu ilgtspējīgas attīstības stratēģijās definēto ekonomikas specializāciju AER ražošanā. Ņemot vērā valsts politiku, kuras mērķis ir AER ražošanas attīstība, plānojumi satur risinājumus, kas to būtiski ierobežo, nonākot pretrunā ar valsts mērķiem enerģētiskās neatkarības stiprināšanā un pārejā uz atjaunojamiem resursiem.
Teritoriju plānojumos konstatētas saturiskas neatbilstības apbūves noteikumos un plānojuma grafiskajā daļā, tostarp plaši aizliegumi un ierobežojumi vēja elektrostaciju un saules paneļu izvietošanai teritorijās, kur valsts regulējums šādu attīstību pieļauj.
Noteiktas apkaimes, kurās aizliegta AER ražošana, tai skaitā pašpatēriņam, aptverot ievērojamu daļu pašvaldības teritorijas, bet tas nav pamatots ar datos balstītu vērtējumu un nav samērīgs.
Vairākos gadījumos noteikumi formulēti tiesiski nenoteikti, ar subjektīvi interpretējamiem kritērijiem, kas apgrūtina iespēju prognozēt tiesiskās sekas un kavē attīstības ieceru īstenošanu, norādīts VARAM paziņojumā par ministra lēmumu apturēt pašvaldību regulējumu.
Norāda vienpusēju motivāciju
Bauskas novada domes priekšsēdētājs Aivars Mačeks (NA) pēc ministra lēmuma izziņošanas pirmdien izsludinātā videozvanā komentēja rīkojumu, kas nācis tik strauji pēc pagājušās nedēļas sapulces par Viesturu pagasta vērienīgo projektu.
Kā pauda A. Mačeks, pamatojumā minēti trīs Satversmes panti, kas esot pārkāpti ar Bauskas novada teritorijas plānojumu. «Jāuzsver, ka vēja parku attīstība Bauskas novadā jau ilgi raisa diskusijas, jo ir vairāk nekā 10 attīstītāju, kas te plāno būvēt vēja parkus. Turklāt tie ir citu valstu uzņēmumi. Līdz ar to VARAM atzinums ir nekorekts pret mūsu iedzīvotājiem un sabiedrību, jo mums jātērē vietējo cilvēku resursi, lai rastu pierādījumus, cik lietderīgi vai nelietderīgi ir vēja un saules parki mūsu valstij un kā ietekmē sabiedrību un dzīvi novadā,» paziņojumā pauda domes vadītājs.
Pašvaldības vērtējumā VARAM atzinums, ar kuru pamatota teritorijas plānojuma apturēšana, balstīts tikai uz atjaunīgās enerģijas jomas interesēm.
«Vēl iepazīsimies ar VARAM dokumentu un nāksim klajā ar pašvaldības nostāju,» uzsvēra A. Mačeks, «svarīgākais, ka valstī vienota regulējuma par vēja parku būvi nav, un pašvaldības cīnās, kā var, bez vienota regulējuma. Sākam apšaubīt VARAM kompetenci, jo ir jāvērtē kopējie normatīvie akti, tai skaitā par nacionālas nozīmes lauksaimniecības zemi un zemes dzīļu izmantošanu, kas ar šodien izplatīto ministra paziņojumu nav savietojami.»
Jau vēstīts, ka SIA «EWE Neue Energien 2» VVD iesniegusi ieceri par 17 vēja elektrostaciju (VES) būvi Bauskas un Jelgavas novadā, un VVD ir sācis IVN procedūru. Bauskas novada pašvaldība jau pērn sniedza VVD oficiālas atbildes, ka plānotajā vēja parka teritorijā šāda būvniecība nav pieļaujama, neatbilst spēkā esošajam teritorijas plānojumam un zonējums nav maināms.
Kā vēsta LETA, Dānijas vēja enerģijas grupā «Eurowind Energy» ietilpstošās Latvijā reģistrētās meitas sabiedrības plāno būvēt divus vēja parkus Dienvidkurzemes novadā, kā arī Bauskas un Jelgavas novadā, liecina informācija likvidētās Enerģētikas un vides aģentūras mājaslapā. Savukārt Preiļu novadā VAS «Latvenergo» plāno vēja elektrostaciju parka «Riebiņi» būvniecību. ◆
Papildinformācija vēl šeit: https://bauskasdzive.lv/vietejas-zinas/saskatot-prettiesiskus-ierobezojumus-daleji-aptur-bauskas-un-preilu-novada-teritoriju-planojumus/
AIVARA MAČEKA VIDEO KOMENTĀRS SAISTĪBĀ AR TERITORIJAS PLĀNOJUMA DAĻĒJU APTURĒŠANU.
Avots: bauskasnovads.lv
