ES idejas pamatā ir nodrošināt iespēju tās uzņēmējiem un iedzīvotājiem brīvi ceļot, strādāt, pirkt un pārdot, sniegt un saņemt pakalpojumus visā ES teritorijā tā, it kā tā būtu viena milzīga valsts ar vienotiem likumiem – ES tiesību normām.
Eiropas Savienības (turpmāk ES) idejas pamatā ir nodrošināt iespēju tās uzņēmējiem un iedzīvotājiem brīvi ceļot, strādāt, pirkt un pārdot, sniegt un saņemt pakalpojumus visā ES teritorijā tā, it kā tā būtu viena milzīga valsts ar vienotiem likumiem – ES tiesību normām.
Tomēr prakse rāda, ka reālajā dzīvē uzņēmējiem un iedzīvotājiem nākas sastapties ar negaidītiem šķēršļiem ES tiesību piemērošanā, kad pēkšņi valsts iestāde sāk uzstādīt prasības, kas ir pretrunā ar ES likumiem (piemēram, aizliedz kādas preces laišanu tirgū, kaut arī tā pilnībā atbildusi ES likumu prasībām).
Lai nekavējoties šādas problēmas tiktu atrisinātas un, piemēram, uzņēmējam nesabojātos transportējamā dārzeņu krava, risinot radušos problēmjautājumu ar muitas darbiniekiem uz robežas, vai arī tūristam nebūtu dienām jānīkst uz robežas, Eiropas Komisija ir izveidojusi īpašu ātrās reaģēšanas tīklu – SOLVIT (tulkojumā no angļu valodas: solve it – ‘atrisini to’).
Kādas problēmas risina?
SOLVIT biežāk risinātās problēmas ir saistītas ar uzturēšanās atļaujām, robežšķērsošanu, profesionālo kvalifikāciju un izglītības atzīšanu, preču savstarpēju atzīšanu, uzņēmējdarbības brīvību, netaisnīgiem nosacījumiem valsts iepirkuma konkursos, kas diskriminē citu ES dalībvalstu pretendentus vai preces.
Sniedzam divus piemērus. Spānijas pilsonis ar ģimeni dodas ceļojumā uz Latviju. Spānijas pilsonis, vēršoties Latvijas vēstniecībā, saņēma informāciju, ka viņa ģimenes locekļiem, kuri ir Baltkrievijas pilsoņi, nepieciešama vīza. Taču, iejaucoties Latvijas SOLVIT centram, uz vēstniecību tika nosūtītas ģimenes locekļiem izsniegto savienības pilsoņu ģimenes locekļu uzturēšanās atļauju kopijas un norāde uz ES direktīvās noteiktām tiesībām ar šādiem dokumentiem ceļot bez vīzas. Vēstniecība nekavējoties apstiprināja, ka Spānijas pilsoņa ģimenes locekļi ar šādiem dokumentiem, ceļojot kopā, var iebraukt Latvijā bez vīzas.
ES direktīvai neatbilstīgas pārtikas marķējuma prasības. Latvijas pārtikas preču tirgotājs vērsās SOLVIT centrā, norādot uz “Pārtikas preču marķēšanas noteikumu” piemērošanu neatbilstīgi ES direktīvai. Proti, kamēr citās ES dalībvalstīs uzņēmēji uz pārtikas precēm varējuši norādīt tikai preces pārdevēju, Latvijā noteikumi pieprasīja, lai uz etiķetes būtu tieši importētāja vārds. Lai panāktu tūlītēju neatbilstīgās normas atcelšanu, SOLVIT centrs sagatavoja un nosūtīja noteikumu uzraudzītājiem – Pārtikas un veterinārajam dienestam (PVD) – rakstisku argumentāciju, kur tika skaidrots ES direktīvu tiešās iedarbības princips un tās normu pārākums pār dalībvalstu noteikumiem. Pilnīgs problēmas atrisinājums tika panākts 2005. gada 27. septembrī, kad Ministru kabineta sēdē apstiprināja Ekonomikas ministrijas izstrādātos grozījumus “Pārtikas preču marķēšanas noteikumos”.
Izveidots tīkls Latvijā
2004. gada 1. maijā SOLVIT tīklu izveidoja arī Latvijā. Jau pirmajos darbības mēnešos tika iesniegtas pirmās četras sūdzības. 2006. gadā līdz novembrim jau ir saņemti 13 sūdzību iesniegumi un skatītas 13 lietas. SOLVIT koordinācijas centros risina iedzīvotāju un arī uzņēmēju problēmas, SOLVIT pakalpojumi ir bezmaksas.
SOLVIT tīkla filiāles darbojas ne tikai visās ES dalībvalstīs, bet arī Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas (EBTA) valstīs – Norvēģijā, Islandē un Lihtenšteinā –, kurās arī ir spēkā vairums ES likumu. Ja ir pārkāptas jūsu ES pilsoņa tiesības, dodieties uz jebkuru no 28 SOLVIT centriem.
Pirms sūdzības iesniegšanas SOLVIT centrā būtu lietderīgi vēlreiz pārliecināties: vai problēma radusies valsts vai pašvaldību iestādes darbības dēļ; vai tiešām tiek pārkāpti ES likumi. Noskaidrojiet to, zvanot uz “Europa Direct”
