Iekšlietu ministrija (IeM) rosina ieviest obligātu priekšapmaksas SIM karšu lietotāju reģistrāciju no šī gada 1. oktobra, vienlaikus paredzot izņēmumu līgumiem, kas noslēgti līdz šim datumam, aģentūru LETA informēja Iekšlietu ministrijā (IeM).
Ministrija izskatīšanai valdības sēdē 3. martā iesniegusi grozījumus Elektronisko sakaru likumā, kas paredz noteikt obligātu priekšapmaksas starppersonu sakaru pakalpojuma, izmantojot numerāciju, vai interneta piekļuves pakalpojuma galalietotāja un galalietotāja identifikācijas moduļa karšu jeb SIM karšu reģistrāciju.
Grozījumi papildinās Elektronisko sakaru likumu ar normu, kas paredz, ka elektronisko sakaru komersants, slēdzot līgumu par priekšapmaksas pakalpojumu, drīkst pieprasīt galalietotāja identifikācijas datus, tostarp vārdu, uzvārdu, dzimšanas datumu, personas kodu vai juridiskas personas nosaukumu un reģistrācijas numuru.
Tāpat IeM atzīmē, ka grozījumi likumā paredz elektronisko sakaru komersanta pienākumu saglabāt minētos identifikācijas datus kopā ar SIM kartes pieslēguma numuru.
Vienlaikus ar grozījumiem paredzēts noteikt, ka elektronisko sakaru komersantam nav tiesību sniegt priekšapmaksas starppersonu sakaru pakalpojumu, izmantojot numerāciju, vai priekšapmaksas interneta piekļuves pakalpojumu nereģistrētam pakalpojuma galalietotājam.
Likumprojektā paredzēts, ka šī norma, kā arī panti, kas nosaka administratīvo atbildību un kompetenci administratīvo pārkāpumu lietu izskatīšanā par šo prasību pārkāpšanu, stāsies spēkā 2026. gada 1. oktobrī.
Vienlaikus likumprojekts paredz, ka jaunās normas neattieksies uz pakalpojuma līgumiem, kas noslēgti līdz šim datumam.
Ministrijā norāda, ka grozījumu sagatavošanā ir uzklausīti un ņemti vērā visu iesaistīto pušu, piemēram, mobilo sakaru operatoru un nevaldības organizāciju, tai skaitā Latvijas Pensionāru federācijas un Latvijas Tirgotāju asociācijas, viedokļi.
Jaunu prasību ieviešana elektronisko sakaru sektorā var palielināt administratīvo slogu un radīt nepieciešamību pēc investīcijām, tomēr ieguvumi – telefonkrāpniecības un citu noziedzīgu nodarījumu samazināšana – pārsniegs radītās izmaksas, atzīst IeM.
Iekšlietu ministrs Rihards Kozlovskis (JV) norāda, ka krāpšana tiešsaistē, tai skaitā telefonkrāpniecība, ir nopietna problēma – tā atzīta par vienu no galvenajiem draudiem iekšējai drošībai Eiropas Savienības (ES) līmenī.
Lai pasargātu Latvijas iedzīvotājus no telefonkrāpniekiem, ir jāizmanto visi iespējamie instrumenti, un priekšapmaksas SIM karšu reģistrācija ir viens no šādiem rīkiem, kas ir IeM rīcībā, norāda Kozlovskis.
Vienlaikus viņš atzīmē, ka šāda regulējuma efektivitāti apliecina valstis, kurās tas ieviests. Tas sekmīgi darbojas 19 ES valstīs un kopskaitā 157 valstīs visā pasaulē, norāda ministrs.
Ministrs uzskata, ka jaunais regulējums mazinās arī viltus spridzināšanas draudus, ierobežos noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, narkotisko vielu realizāciju, nereģistrētu dronu izmantošanu un novērsīs citus apdraudējumus sabiedrības drošībai.
IeM norāda, ka nereģistrētu mobilo sakaru priekšapmaksas SIM karšu izmantošana noziegumu izdarīšanā veido aptuveni 40% no visiem reģistrētajiem notikumiem, un šī tendence ir pieaugoša. Vienlaikus ministrija atzīmē, ka nopietnāku noziegumu plānošanā un izdarīšanā proporcionāli biežāk tiek izmantotas nereģistrētas priekšapmaksas SIM kartes.
IeM uzsver, ka personas noziedzīgu nodarījumu izdarīšanā, sagatavošanā vai noslēpšanā izmanto priekšapmaksas SIM kartes anonīmai saziņai, nelikumīgai objektu un personu izsekošanai, bērnu datu un bērnu seksuālas izmantošanas materiālu anonīmai apritei, aizsargātas informācijas nelikumīgai izplatīšanai, nelikumīgai pakalpojumu sniegšanai, vielu un priekšmetu apritei, identitātes slēpšanai kibervidē, personu nelikumīgai vervēšanai un citiem noziegumiem.
Biežāk priekšapmaksas SIM kartes izmantotas krāpšanas noziegumos. Tāpat noziedzīgos nolūkos izmantotas arī SIM kartes, kas paredzētas interneta piekļuves pakalpojumiem, autentifikācijai vietnēs un dažādu saziņas platformu lietošanai. Šāda anonīma saziņa apgrūtina kriminālizlūkošanu un pirmstiesas izmeklēšanu, norāda IeM.
Kā vēstīts, Kozlovskis 16. februārī intervijā Latvijas Radio pauda pārliecību, ka priekšlikums aizliegt nereģistrētas priekšapmaksas SIM kartes izraisīs diskusijas. Vienlaikus viņš cerēja, ka jautājumu izdosies atrisināt jau mēneša laikā.
Satiksmes ministrija mēneša beigās norādīja, ka atbalsta IeM iniciatīvu.
Savukārt “Progresīvo” Saeimas frakcijas vadītājs Andris Šuvajevs 23. februārī norādīja, ka ir piesardzīgs par šo priekšlikumu. “Tomēr esmu piesardzīgs atbalstīt vienkāršu aizliegumu nereģistrētām SIM kartēm. Vēlētos dzirdēt, kā tas risinātu situācijas, kur krāpnieki zvana no SIM kartēm, kuras ir nopirktas ārpus Latvijas,” pauda politiķis.
