“Mērnieku laiki” ūdens skaitītāju saimniecībā

Ekonomikas ministrija iedzīvotājiem sola naudas ietaupījumu, nozare prognozē pretējo – augšot ūdensapgādes tarifi

Teksts – GUNTIS ŠČERBINSKIS, «Latvijas Avīze», un laikraksts «Bauskas Dzīve»

Daudzdzīvokļu namu iedzīvotājiem vairs nebūtu jāgādā par ūdens patēriņa skaitītāju pārbaudi un nomaiņu reizi četros gados, turpmāk jauni skaitītāji varētu kalpot vismaz desmit gadus – šādas regulējuma izmaiņas rosinājusi Ekonomikas ministrija (EM). Taču nozarē iniciatīvu vērtē kā sasteigtu. Lai arī EM līdz ar skaitītāju reformu iedzīvotājiem sola naudas ietaupījumu, nozares speciālistu aprēķini un prognozes liecina par pretējo.
Turklāt, ja šie noteikumi stātos spēkā, tad iedzīvotājiem varētu būt diezgan grūti orientēties prasību juceklī – jo nesen jau vieni valdības noteikumi pieņemti, kas nākotnē prasa obligāti uzstādīt attālināti nolasāmos karstā ūdens skaitītājus.
Ekonomikas ministrijas tagad rosinātā ūdens skaitītāju reforma paredz pāreju uz ilgmūžīgākiem un vienreiz lietojamiem ūdens skaitītājiem. Par šādām pārmaiņām regulējumā martā norisinājās publiskā apspriešana. Gandrīz visas apspriešanas gaitā saņemtās atsauksmes ir negatīvas. «Šobrīd notiek noteikumu projekta izstrādes process, un tuvākajā laikā projekts tiks nosūtīts starpinstitūciju saskaņošanā. Tāpēc šobrīd nav zināms, kad plānotie grozījumi tiks skatīti valdībā,» informē EM pārstāve Elīna Balgalve.

Ministrija saredz 39 eiro ietaupījumu desmit gados
Saskaņā ar ūdens skaitītāju uzstādīšanas un pārbaudes jeb verifikācijas kārtību daudzdzīvokļu namiem ir divu veidu ūdens patēriņa skaitītāji – mājas ievada jeb kopējais skaitītājs un skaitītāji katrā dzīvoklī. Mūžīgā problēma, kas dažās mājās ir jo īpaši izteikta, ir tā sauktie ūdens zudumi jeb patēriņa starpība, kas veidojas starp ēkas kopējā skaitītāja rādījumu un dzīvokļos uzstādīto iekārtu mērījumiem un kas iedzīvotājiem jāapmaksā. Par mājas kopējā skaitītāja uzstādīšanu un apkopi gādā ūdensapgādes uzņēmums, ar to saistītos izdevumus iekļaujot ūdens tarifā.
Savukārt ūdens skaitītāji mājas iekšienē jeb dzīvokļos ir iedzīvotāju atbildība, tai skaitā no savas kabatas jāfinansē arī to uzstādīšana un nomaiņa. Dzīvokļu saimnieki patlaban visbiežāk izvēlas lētākos mērītājus, proti, mehāniskos ūdens skaitītājus. Saskaņā ar šābrīža regulējumu šīs iekārtas jāpārbauda ik pēc četriem gadiem. Elektromagnētiskie vai ultraskaņas skaitītāji, kas ir salīdzinoši dārgāki, jāmaina retāk – reizi sešos gados.
Laikā no 2020. līdz 2023. gadam atkārtota verifikācija kopumā veikta 975 809 ūdens skaitītājiem, tas nozīmē, ka caurmērā gadā tiek verificēti vairāk nekā 200 tūkstoši iekārtu. Jāņem vērā, ka prasība par regulāru verifikāciju attiecas arī uz mājas ievada skaitītājiem. Viena parastā jeb mehāniskā dzīvokļa ūdens skaitītāja atkārtota verificēšana, noņemšana un uzstādīšana iedzīvotājam izmaksā aptuveni 20 eiro. Ekonomikas ministrija savos aprēķinos izmanto pieņēmumu, ka vidēji katrā dzīvoklī ir četri ūdens skaitītāji, tātad līdz šim daudzdzīvokļu namā dzīvojošai mājsaimniecībai par ūdens skaitītājiem jāmaksā vidēji 80 eiro četros gados. Balstoties uz šiem skaitļiem, ministrija aprēķinājusi, ka, atsakoties no atkārtotas ūdens skaitītāju verifikācijas reizi četros gados, kā tas noteikts pašlaik, un pārejot uz skaitītājiem ar vismaz desmit gadu derīguma termiņu, desmit gadu laikā uz vienu dzīvokli sanāk 39 eiro ietaupījums.Turpretī nozarē prognozē gluži pretējo – ka ministrijas ierosinātā reforma iedzīvotājiem sitīs pa kabatu.
Desmit gadi – un izmetam ārā?
Ekonomikas ministrs Viktors Valainis publiski paudis, ka ūdens skaitītāju reforma ļaušot ietaupīt gan valsts, gan arī uzņēmēju un iedzīvotāju resursus. Viņa vadītajā ministrijā skaidro, ka ūdens patēriņa uzskaites reformai lielā mērā iedvesmojušas Patērētāju tiesību un aizsardzības centra (PTAC) veiktās ūdens skaitītāju pārbaudes. «Izmaiņas rosinātas pamatojoties uz PTAC metroloģiskās uzraudzības rezultātiem, kuros konstatēta akreditēto inspicēšanas institūciju negodprātīga rīcība, veicot ūdens patēriņa skaitītāju atkārtoto verificēšanu par derīgiem atzīstot nederīgus ūdens patēriņa skaitītājus,» informē E. Balgalve. Pārbaudēs konstatēti arī gadījumi, kad skaitītāji uzstādīti neatbilstoši ražotāja instrukcijām. «Līdz ar to pie iedzīvotājiem nonāk tādi skaitītāji, kuriem pārsniegta maksimāli pieļaujamā kļūda, kas ir viens no iemesliem, kāpēc veidojas ūdens patēriņa starpības,» viņa piebilst.
Lai novērstu dzīvokļu ūdens skaitītāju atkārtotas verificēšanas gaitā atklātās nebūšanas, EM nolēmusi atteikties no iespējas atkārtoti izmantot šīs iekārtas, kā tas ir pašlaik. Tas nozīmē, ka to atkārtota verificēšana turpmāk vairs nenotiktu. Tad ik pēc desmit gadiem, ja ražotājs nav norādījis citu lietošanas termiņu, skaitītājus nomainītu uz jauniem. Jāatzīmē, ka izmaiņas attiektos tikai uz dzīvokļos uzstādītajiem skaitītājiem, bet mājas kopējām mērierīcēm plānots saglabāt līdzšinējo verifikācijas kārtību.

Karstajam ūdenim – attālinātais skaitītājs
Jāpiebilst, ka gada sākumā valdība jau noteica jaunu pienākumu attiecībā uz karstā ūdens individuālajiem skaitītājiem. Proti, Ministru kabineta noteikumu «Ekspluatējamu ēku energoefektivitātes minimālās prasības» grozījumi paredz, ka 2025. gada 12. oktobrī stājas spēkā obligāts nosacījums: «No jauna uzstādītie individuālie skaitītāji, kas mēra mājsaimniecības karstā ūdens patēriņu katrā ēkas vienībā, ir attālināti nolasāmi.» Tāpat šie noteikumi paredz, ka karstā ūdens skaitītājiem, kas ir uzstādīti pirms 2025. gada 12. oktobra un nav attālināti nolasāmi, «līdz 2027. gada 1. janvārim nodrošina attālinātu nolasāmību vai tos aizstāj ar attālināti nolasāmiem, ja tas ir ekonomiski pamatoti». Šie noteikumi jau ir stājušies spēkā. Bet saskaņā ar Ekonomikas ministrijas jaunāko ieceri (ja tā tiks valdībā pieņemta) iznāk – ja rudenī uzstādīsit jaunus ūdens skaitītājus ar domu, ka desmit gadus par tiem vairs nav jādomā, vismaz karstā ūdens skaitītājam tomēr var nākties pievērsties jau pēc nepilniem diviem gadiem.
Vēl attiecībā uz nākotnes prasību par attālināti nolasāmām karstā ūdens patēriņa mērierīcēm ministrijā piebilst: «Ja pārvaldnieks varēs ekonomiski pamatot, ka nav iespējams uzstādīt skaitītājus ar attālinātu nolasīšanas funkciju, tad iedzīvotāju kopība varēs vienoties, kādā veidā norēķināties par ūdens patēriņu, piemēram, vai nu turpināt lietot neverificētus skaitītājus, vai pēc deklarēto personu skaita vai kādā citā veidā.»
Jāsecina gan, ka iedzīvotājiem varētu būt diezgan grūti orientēties manāmajā haosā, kas tiek radīts vienlaikus veiktu vairāku ūdens skaitītāju reformu rezultātā. Ja līdz šim dzīvokļa saimniekam bija jāpatur prātā tikai viens termiņš, kad reizi četros gados ir veicama ūdens skaitītāju verifikācija, turpmāk, veicot skaitītāju nomaiņu, jādomā arī par prasībām, kas stāsies spēkā vēl pēc pāris mēnešiem vai gadiem. Zināma stabilitāte šajā jomā varētu atgriezties pēc kāda laika, kad visu paralēlo reformu prasības būs realizētas, ja vien pa to laiku EM nenāks klajā ar jaunām idejām, piemēram, nosakot arī obligātu prasību par attālināti nolasāmiem aukstā ūdens skaitītājiem.

Vieni par, citi pret
«Nesaprotu, priekš kāda velna šis tika uzurdīts,» par EM rosināto ūdens skaitītāju reformu teic SIA «Aizkraukles ūdens» valdes locekle Gudruna Vectirāne. «Tas ir pilnīgi aplami un bezjēdzīgi uzjundīts, jo šajā jomā viss ir vairāk vai mazāk stabilizējies. Ir daudz būtiskāki jautājumi, ko valstī risināt. Dzīvokļu ūdens skaitītāji būtībā ir katras mājas iekšējais jautājums, ko jau šobrīd var brīvi izlemt iedzīvotāju kopība.»
Neapmierinātība un arī gaidas saistībā ar Ekonomikas ministrijas izsludināto ūdens skaitītāju reformu valda namu apsaimniekošanas uzņēmumos. Namu apsaimniekošanas uzņēmuma «House Manager» vadītājs Rolands Iesaliņš saka: «Mēs neatbalstām tādu risinājumu.»
Bet SIA «Rīgas namu pārvaldnieks» (RNP) valdes loceklis Mārtiņš Paurs atzīst izmaiņu nepieciešamību. Vai pašreiz publiski izskanējušie varianti ir vienīgie pareizie, to gan rādīšot laiks un diskusijas starp nozares spēlētājiem un likumdevēju. «Skaidrs, ka PTAC pētījumā atklātie fakti par it kā verificētiem, taču ārkārtīgi neprecīziem vai pat salauztiem skaitītājiem ir graujoši. Tie parāda, ka jebkādi daudzdzīvokļu namu pārvaldnieku centieni atrast cēloņus neizskaidrojamiem ūdens zudumiem ir lemti neveiksmei jau pašā saknē un ir jāmeklē citi risinājumi,» piebilst M. Paurs.

Ietaupījums vai sadārdzinājums?
Pretēji EM solījumiem, ka tās piedāvātā ūdens skaitītāju reforma ļautu cilvēkiem ietaupīt, iesaistītajās nozarēs strādājošie prognozē gan ūdens tarifa pieaugumu, gan cenu lēcienu par skaitītāja uzstādīšanas pakalpojumu. Turklāt jārēķinās, ka jauni skaitītāji maksās dārgāk nekā lietotie un atkārtoti verificētie, kādus var izmantot pašlaik.
«Kā mēdz teikt, ja kāds grib ielīst tavā kabatā, sakot, ka viņš grib ekonomēt, tas nozīmē, ka tev būs jāmaksā trīs reizes vairāk. Tā tas diemžēl izskatās arī šajā gadījumā,» spriež SIA «OB serviss» direktors Vladislavs
Eidimts. Ja grozījumi stāsies spēkā, «OB serviss» laboratorija pārskatīšot savu pakalpojumu cenrādi, jo fiziski vairs nebūšot iespēja darboties par tām pašām cenām. V. Eidimts: «Individuālo ūdens skaitītāju verifikācija pašlaik veido nozīmīgu daļu mūsu pakalpojumu klāstā. Ja tas tiek nogriezts, pieļauju, ka citi laboratorijas pakalpojumi sadārdzināsies pat piecas reizes.»
Ņemot vērā, ka komerciālajiem ūdens skaitītājiem verifikācijas prasība netiek atcelta, piemēram, par viena mājas ievada skaitītāja pārbaudi laboratorijā var nākties maksāt 65 eiro tagadējo 10–15 eiro vietā. Ūdenssaimniecības uzņēmums šo izmaksu pieaugumu iekļautu tarifā gala patērētājam.
Namu apsaimniekošanas uzņēmuma īpašnieks R. Iesaliņš prognozē – tagad vienkāršais mehāniskais ūdens skaitītājs kopā ar darbu cilvēkam izmaksā 25–30 eiro, bet pēc reformas šī summa pakāpšoties virs
50 eiro. Tas nozīmē, ka vienai mājsaimniecībai ar četriem ūdens skaitītājiem tas varētu kopā izmaksāt virs 200 eiro (ar diviem ūdensskaitītājiem – virs 100 eiro). Tiesa, mājsaimniecībai ar šādu ieguldījumu būtu jārēķinās retāk – tikai reizi desmit gados, nevis ik pēc četriem gadiem, kā tas ir pašlaik. R. Iesaliņš vērtē, ka atteikšanās no skaitītāju verifikācijas reizi četros gados vēl vairāk saasinās ūdens patēriņa starpības problēmu, kad iedzīvotājiem jāpiemaksā par mājas kopējo ūdens patēriņu: «Šie grozījumi situāciju tikai pasliktinās, tāpēc ka tad process aizies pašplūsmā.» «Faktiski desmit gadus skaitītājus nevienam nevajadzēs apsekot. Līdz ar to, zinot arī negodprātīgo iedzīvotāju vēlmi meklēt dažādus «risinājumus», noteikti būs ļoti daudz skaitītāju, kas desmit gadus vai nu griezīsies lēnāk, vai negriezīsies nemaz. Tad mēs faktiski uzticamies nevis skaitītājam, bet cilvēkam, kas to nolasa,» piebilst arī Latvijas Ūdensapgādes un kanalizācijas uzņēmumu asociācijas izpilddirektors Sandis Dejus. «Aiz-
kraukles ūdens» valdes locekle
G. Vectirāne: «Ir dzīvokļi, kur skaitītāji ir uzlikti, bet cilvēki tos nolasa, vadoties pēc sava noskaņojuma, un reālais patēriņš, par ko viņu vietā citi jau ir samaksājuši, atklājas pēc četriem gadiem. Ja tagad tas būs uz desmit gadiem, tad rēķiniet, cik ilgi šādi cilvēki dzīvos «zaļi».»
S. Dejus atzīmē, ka nozare negribētu, lai rodas situācija, kad par ūdens uzskaiti klienti maksā vairāk nekā par pašu ūdeni. Vienlaikus viņš informē, ka neatkarīgi no skaitītāju reformas tuvākajos gados ūdenssaimniecības tarifi strauji kāps: «Tas ir saistīts ar kopējo situāciju nozarē, kad tuvāko 15 gadu laikā ir jāinvestē aptuveni divi miljardi eiro. Mums vienkārši nav citu resursu kā tikai tarifi, jo Eiropas fondi šobrīd nav paredzēti šādiem mērķiem.»

Ko palīdz attālināti nolasāmie skaitītāji
Runājot par nākotnē noteikto prasību par attālināti nolasāmiem skaitītājiem karstajam ūdenim, «Aizkraukles ūdens» valdes pārstāve uzsver, ka jau pašreizējais regulējums neaizliedz mājām tos izmantot, iedzīvotāju kopībai par to vienojoties. «Mums ir mājas, kuras tos ir izvēlējušās. Tomēr ūdens patēriņa starpības problēmu tas neatrisina – tā saglabājas. Ja nama iedzīvotāji ir godīgi, attālināti nolasāmi skaitītāji ir bezjēdzīga naudas izsviešana, jo par to starpību viņi nesamaksā tik daudz, cik gala beigās būs jāmaksā par pašu attālināto rādītāju nolasīšanu,» piebilst G. Vectirāne.
Savukārt RNP pārstāvis
M. Paurs spriež, ka viedo, attālināti nolasāmo skaitītāju risinājums būs labs daudzām mājām, kam ir lieli, neizskaidrojami ūdens zudumi: «Vienlaikus ir svarīgi saglabāt iespēju mājām lemt pašām par vēlmi un nepieciešamību šādu sistēmu uzstādīt. Ja ūdens zudumu jau šobrīd nav un esošā sistēma ir ērta, godīgi un taisnīgi sadala izmaksas par ūdeni dzīvokļu īpašnieku starpā, tad to mainīt nav nepieciešams.»
M. Paurs atsaucas uz Viļņas ūdenssaimniecības uzņēmuma pieredzi, dzīvokļos uzstādot attālināti nolasāmus ultraskaņas skaitītājus. Tā vidējos ūdens zudumus esot izdevies samazināt no teju 20% (kas ir līdzīgi kā šobrīd Rīgā) līdz pat 3%. «Rīgas gadījumā tas nozīmētu dzīvokļa vidējā ikmēneša rēķina samazinājumu par gandrīz trīs eiro, mājās ar lielākiem zudumiem – pat būtiski vairāk. No otras puses, rēķins palielināsies tiem dzīvokļu īpašniekiem, kas apzināti vai neapzināti ir izmantojuši neprecīzus vai salauztus skaitītājus vai pat ietekmējuši to rādījumus – šāda iespēja vairs nepastāvēs.»

Jau tagad par verifikāciju var lemt iedzīvotāji, akcentē BNKS vadība
Bauskas novada pašvaldības izpilddirektors Ivars Romānovs uzskata, ka iecerētā ūdens skaitītāju reforma mazinātu iedzīvotājiem finansiālo slogu, kas saistīts ar skaitītāju verificēšanas procesu. Pašvaldība to noteikti atbalstot. Viņš gan no pieredzes varot teikt, ka viss, kas bijis saistīts ar kampaņveidīgām aktivitātēm, radot risku izraisīt pakalpojuma sadārdzināšanos. Ieguvumi iedzīvotājiem varētu būt, ieviešot attālināti nolasāmos ūdens skaitītājus, tā varētu arī samazināt ūdens zudumu apjomu mājā.
Ūdens skaitītāju nomaiņā SIA «Bauskas novada komunālserviss» (BNKS) apsaimniekotajās mājās noteikti apsaimniekotājs varētu būt atbalsts iedzīvotājiem šāda pasākuma realizācijā. Pašvaldībai gan ir jārēķi-
nās ar to, ka tas ir brīva tirgus pakalpojums, lai pašvaldība neiejauktos brīvajā tirgū un ne-kropļotu konkurenci. Vispirmām kārtām par sava individuālā skaitītāja nomaiņu ir atbildīgs pats īpašnieks.
Par pašreizējo situāciju ar ūdens skaitītājiem SIA «Bauskas novada komunālserviss» valdes loceklis Uģis Saukums informē: «Ir divu veidu ūdens skaitītāji. Pirmie – komercuzskaites. Ar šo gadu esam sākuši kopēju projektu ar LMT, kad nomainām visus skaitītājus uz attālināti nolasāmiem. Šī komercuzskaite būs attālināti nolasāma. Tas ļaus iedzīvotājus netraucēt un vienlaicīgi visus skaitītājus nolasīt. Ja iedzīvotāji netic komercuzskaitei, ir jāgriežas pie mums un tad mēs vai nu nomainām vai citādi risinām jautājumus. Un ir individuālie ūdens skaitītāji daudzdzīvokļu mājās, kur ūdens patēriņu sadala atbilstoši individuālajiem skaitītājiem, šo skaitītāju nomaiņu var veikt privātā kārtā iedzīvotājs pats, noplombējot vai nomainot, vai kāds, kas darbu veic kā speciālists. SIA «Bauskas novada komunālserviss» apsaimniekotajās mājās nomainītais skaitītājs ir jāreģistrē pie mums.»
Runājot par ūdens skaitītāju reformu, U. Saukums uzsver, ka jau tagad mājas iedzīvotāji var lemt, ka maina verifikācijas kārtību vai skaitītājus neverificē – tas ir mājas lēmums. Viņš uzskata, ka attālināti nolasāmie skaitītāji ar ilgāku verifikācijas termiņu – tas ir tas ceļš, kas ir ejams. «Ultraskaņas skaitītājiem nav mehānisku detaļu, nosēdumu uz daļām nav tik daudz, lai izmainītu skaitītāju rādījumus, ir precīzāki ar garāku kalpošanas laiku. Attālinātos skaitītājus nav jāpieslēdz pie elektrības – ir baterija, kalpo vairāk nekā desmit gadus,» raksturo U. Saukums. ◆