Bauskas novada domē izstrādāts ētikas kodekss, taču 22. decembra sēdē deputāti nespēja vienoties par tā pieņemšanu.
Novembra beigās deputāti saņēma novada administrācijas desmit nodaļu vadītāju parakstītu atklāto vēstuli, kur uz trim lappusēm plaši izklāstīti iebildumi pret deputāta Aleksandra Novicka attieksmi pret kolēģiem un administrācijas darbiniekiem.
Lūdz pārtraukt ņirgāšanos
Piekopjot autoritatīvu stilu, viņš «ar savām replikām, uzvedību rada ļoti saspringtu un nepatīkamu atmosfēru domes sēdēs». Vēstulē minēts, ka deputāts rod dažādas metodes, lai darbiniekus publiski pazemotu un apmelotu. «Pašvaldībā ir pilnīgi nepieņemama atmosfēra, darbinieki baidās ziņot komiteju un domes sēdēs, lai nesaņemtu viena deputāta mērķtiecīgi nicinošo attieksmi un nepamatotus pārmetumus,» rakstīts vēstulē.
Pausti arī pārmetumi deputātei Aivijai Kursītei, kura ciniskā veidā esot izsmējusi domes priekšsēdētāju. «Virziet jautājumu par ētikas kodeksu, nepieļaujiet, lai domes sēdes izvēršas par nopratināšanas, ņirgāšanās, apsaukāšanās teātri,» lūgts administrācijas darbinieku parakstītā vēstulē.
Nav ierocis sodīšanai
Ētikas kodeksu izstrādāja un izskatīšanai sagatavoja deputāte Inita Nagņibeda. Stāstot par iecerēto dokumentu, viņa atzina, ka ikdienā ir daudz gadījumu, kad atbildīgās personas rīkojas un izsakās tā, ka tas aizskar kolēģus, rada nevajadzīgas stresa situācijas. «Šis kodekss nebūs ierocis kāda sodīšanai. Tā mērķis ir likt katram no mums vairāk domāt, pirms izsakām kādu skarbāku repliku, rūpīgāk izvērtēt darbības, kā arī iecerētos publiskos paziņojumus,» skaidroja I. Nagņibeda.
Diskusijās principiāli pret šāda kodeksa nepieciešamību neviens neiebilda. Izskanēja priekšlikumi rūpīgāk izvērtēt dokumentu. Deputāts Jānis Rumba minēja, ka vairākos punktos izteiktie apgalvojumi atkārtojas. Deputāte Vera Grigorjeva atbalstīja kodeksa izstrādi, uzsverot, ka būs cilvēki, kuriem tas nav vajadzīgs, jo viņi ikdienā vadās pēc vispārpieņemtām ētikas normām. Kodeksa nepieciešamību atbalstīja deputāts Uldis Kolužs, aicinot tā apstiprināšanu atlikt uz mēnesi, lai novērstu nepilnības.
Prasības neievēros
Atbalstošus komentārus sev ierastajā ironiskajā stilā kodeksam veltīja A. Novickis: «Ja arī es balsošu par šo kodeksu, tad jau tagad varu pateikt, ka tā astoto punktu es neievērošu.» Šajā punktā rakstīts: «Darbinieks (šis jēdziens sevī ietver arī deputātus – V. A.) nepieļauj citu darbinieku goda un cieņas aizskaršanu, pazemošanu, nekorektu publisku kritiku vai cinisku attieksmi. Uz kļūdām darba procesā norāda personīgi.»
Balsojumā deputāti nolēma kodeksa apstiprināšanu atlikt uz mēnesi.
Ietver pamatprincipus
Bauskas novada domes ētikas kodekss sagatavots, izmantojot Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja izstrādāto paraugu. Tā mērķis ir sekmēt likumīgu, godprātīgu un efektīvu pašvaldības darbu, uzlabot darba kultūru un vairot novada iedzīvotāju cieņu un uzticību pašvaldībai. Tas nosaka domes deputātu, pašvaldības institūciju un iestāžu darbinieku, kā arī pašvaldības kapitālsabiedrību valdes locekļu un darbinieku profesionālās ētikas vērtības un principus, pienākumus un atbildību, kas jāievēro attieksmē pret amata pienākumiem, saskarsmē ar apmeklētājiem, sadarbības partneriem, vadību, padotajiem un kolēģiem.
Dokumenta 35 punktos izklāstīti darbinieku profesionālās ētikas pamatprincipi, kur minēti arī tādi jēdzieni kā objektivitāte, taisnīgums, godprātība, atbildība un profesionalitāte, atklātība, lojalitāte un konfidencialitāte. Kodekss noteic, ka darbinieks ievēro vispārpieņemtās uzvedības normas, nepieļauj citu darbinieku goda vai cieņas aizskaršanu, pazemošanu, publisku kritiku vai cinisku attieksmi.
Nošķirt privāto dzīvi no darba
Tāpat kodekss paredz darbiniekam nošķirt privāto dzīvi no darba attiecībām un neizmantot darba laiku, kā arī padotā un vadītāja attiecības privātās dzīves problēmu risināšanai. Nav labi savtīgos nolūkos izmantot padotā un vadītāja koleģiālās attiecības, kolēģu nekompetenci, kļūdas vai pieredzes trūkumu.
Kodekss paredz izvairīties no augstprātīgas un autoritāras rīcības, pieprasa darbiniekiem kopt runas un valsts valodas prasmes, nelietot tādus izteikumus, ko var uztvert kā aicinājumu uz pretlikumīgu rīcību. Arī ārpus darba laika deputātiem, pašvaldības darbiniekiem jāizvēlas tāds uzvedības stils, kas sabiedrībā nerada šaubas par viņu spējām godprātīgi veikt amata pienākumus, būt par paraugu godprātīgai, taisnīgai un objektīvai rīcībai. Kodekss paredz ievērot darba videi piemērotu pieklājīgu, lietišķu uzvedību, ģērbšanās kultūru.
Jārīkojas godprātīgi
Atsevišķi noteikti darbinieka ētikas pamatprincipi un aizliegumi komunikācijā ar lobētājiem. Viena sadaļa veltīta domes deputātu politiskās ētikas pamatprincipiem. Tajā minēts, ka deputāts ir morāli atbildīgs par savu rīcību, runām, balsojumiem. Viņš nevar aizbildināties ar valdības pārstāvju, partiju vai citu personu spiedienu, lai attaisnotu balsojumu pret savu sirdsapziņu. Publiskos izteikumos deputātam jāizvairās no vārdiem, žestiem un citādas rīcības, kas var būt aizskaroša. Deputāts nedrīkst lietot apvainojošus izteicienus, paužot viedokli, viņam jābalstās uz pārbaudītu informāciju un faktiem, to objektīvu interpretāciju un argumentāciju.
Tautas kalpam jārīkojas godprātīgi, pieprasot paskaidrojumus un dokumentus un sniedzot priekšlikumus uzņēmumu un iestāžu amatpersonām. Nav pieļaujama administratīvo resursu nelietderīga izmantošana, nepamatota iestāžu un uzņēmumu darbības traucēšana.
Kodekss noteic, ka deputātam pastāvīgi jāizglītojas, jāapgūst savas valsts un citu valstu demokrātijas un politiskās kultūras pieredze, viņam jābūt atsaucīgam attieksmē pret sabiedrību un plašsaziņas līdzekļu pārstāvjiem.
«Bauskas Dzīve» noskaidroja, ka ētikas kodeksi nav apstiprināti nedz Iecavas, nedz Rundāles un Vecumnieku pašvaldībā.
