Līdz jaunā mācību gada sākumam atlikušas mazāk nekā trīs nedēļas, tāpēc tiek domāts par iepirkšanos skolas vajadzībām. 9. jūlijā Saeimā pieņemtie un tiesībsarga Jura Jansona ierosinātie Izglītības likuma grozījumi ir radījuši nesaprašanos starp vecākiem un skolu.
Liek parakstīties
Kāda apmulsusi Bauskas sākumskolas 6. klases audzēkņa māmiņa 8. augustā informēja laikrakstu «Bauskas Dzīve» par situāciju 2012./2013. mācību gada beigās, kad vecākus ar anketas palīdzību aptaujāja, vai viņi varēs atļauties savam bērnam nopirkt nepieciešamos mācību līdzekļus. Pozitīvas atbildes gadījumā vajadzēja parakstīties, ka vecāki apņemas tos sagādāt.
Lai arī maijā likuma grozījumi vēl nebija izstrādāti, bija informācija par gaidāmajām pārmaiņām. Tagad likumā stingri noteikts, kas jāiegādājas valstij un pašvaldībai, kas – vecākiem. Darba burtnīcas un mācību grāmatas vairs nav vecāku atbildība.
Bauskas novada izglītības nodaļas metodiķe Māra Bauvare atzīst: «Vecāku parakstīšanās par līdzekļu sagādi bija skriešana vilcienam pa priekšu, vajadzēja nogaidīt.» Viņa uzstāj, ka jāpilda likums.
Vecāki un pedagogi skolas padomē vienojās, ka vecāki varētu burtnīcas nopirkt, stāsta Bauskas sākumskolas direktore Linuta Ģerģe. «Tādējādi, vēlot saviem bērniem labāko izglītības jomā, materiāli būtu laikus sagādāti un sirds būtu mierā,» nosaka direktore. Viņa piebilst, ka skolas padomes ierosinājumi bija jāuztver ieteikumu, nevis pavēles formā. Kaut arī vecāki ir parakstījušies par darba burtnīcu iegādi, viņiem tās nav jāpērk, ja vien paši to nevēlas.
Vārdu spēle
Tiesībsarga biroja pārstāve Ruta Siliņa uzskata, ka skolas izmanto vārdu spēles, lai likums nebūtu pārkāpts, bet vecāki sniegtu lielāku finansējumu bērna izglītībā. «Arī pirms šī gada precizējumiem Izglītības likumā nedrīkstēja prasīt vecākiem pirkt mācību līdzekļus, varēja tikai ieteikt,» norāda speciāliste.
Ja vecāki šovasar ir iegādājušies skolas lietas pēc izsniegtajiem sarakstiem, kur norādīts «ir jāiegādājas» vai «jāpērk», tad var vērsties Tiesībsarga birojā un prasīt skolai naudu par darba burtnīcām un grāmatām. Ja sarakstā ir jēdzieni «vēlams», «ieteicams» vai «skola priecāsies, ja iegādāsities», tad jāpieņem, ka mācību līdzekļu pirkšana ir vecāku brīva izvēle.
Tāpat norāda Bauskas novada izglītības nodaļas vadītājs Ģirts Bernauts: «Vecāki, kuri jau iegādājušies burtnīcas, var uzskatīt, ka skolas fondā ir ieguldījuši ap 20 latu.»
Sūdzības Tiesībsargam
Līdz šim Tiesībsarga birojs no mūspuses saņēmis divas sūdzības. Viena ir no Vecumnieku novada, kur vecākiem bija jāpērk angļu valodas grāmata 1. klases audzēknim. Otra sūdzība pienākusi no Bauskas novada – kāda māte norādījusi, ka viņai jāpērk vairākas darba burtnīcas 1. klases bērnam un angļu valodas grāmata 4. klases skolēnam. Tā informē Tiesībsarga biroja Bērnu tiesību nodaļas vadītāja Laila Grāvere. Pētot šos gadījumus, noskaidrots, ka skolu izsniegtajiem sarakstiem bijis ieteikuma raksturs.
Neizpratnē ir arī citu izglītības iestāžu audzēkņu māmiņas, kurām maijā izsniegti saraksti ar jaunajam skolas gadam nepieciešamo mācību literatūru. «Nav nekādas skaidrības. Īsti nezinu – pirkt vai nepirkt,» atklāj Īslīces vidusskolas 2. klases skolnieka mamma. Kāda Bauskas Valsts ģimnāzijas audzēkne stāsta – viņai izsniegtajā sarakstā norādīts, ka lielu daļu mācību materiālu pērk skola, tomēr angļu un vācu valodas burtnīcas jāiegādājas pašai. «Gan jau es tās nopirkšu, lai septembrī ir miers. Neviens jau skolā nebļaustās, ka nevajag pirkt, jo kādam tas ir izdevīgi,» noteic meitene.
Skolām ir budžeta atlikums
Atbilstīgi likumam svešvalodu darba burtnīcas, kuras ir pielīdzināmas grāmatām, un sociālo zinātņu burtnīcas, kas pilnībā aizstāj grāmatas, ir jāgādā valstij. Metodisko apvienību sagatavotā informācija par darba burtnīcu nepieciešamību Bauskas novada skolās liecina, ka lielā daļā priekšmetu tās neizmanto, darba burtnīcas vairāk vajadzīgas sākumskolā nekā vidusskolā.
Ģ. Bernauts skaidro: «Darba burtnīcas katrai skolai vajadzētu iegādāties par budžeta atlikumu. Ja līdzekļu pietrūkst, jāvēršas pašvaldībā.» Izglītības nodaļas vadītājs atklāj, ka grāmatvedes apkopojušas informāciju par Bauskas novada skolām, izrādās – dažām pieejami papildu finanšu līdzekļi vairāk nekā viena vai divu tūkstošu latu apmērā.
Citur vieglāk
Šis jautājums bez īpašām vecāku sūdzībām tiek risināts Rundāles, Iecavas un Vecumnieku novadā. Rundāles novada domes izglītības un informācijas tehnoloģiju speciāliste Zinaida Sparāne atklāj, ka pašlaik skolā aprēķina nepieciešamos papildu līdzekļus, dome gaida iesniegumu.
Vecumnieku novada izglītības metodiķe Vija Beļūna stāsta, ka darba burtnīcas jau tiek iepirktas. Dažos priekšmetos pārskata mācību metodes un darba burtnīcas aizstāj ar izglītojošiem diskiem. «Ja skolām trūks naudas, pašvaldība būs gatava palīdzēt,» piebilst metodiķe.
Iecavas skolēnu vecākiem maijā mācību līdzekļu saraksti netika izsniegti. Tas novērsa vecāku satraukumu. Iecavas vidusskolas direktores vietniece saimniecības darbā Daiga Skuja atklāj, ka pašvaldība papildu finansējumu kavējas piešķirt, kamēr valsts nav ieskaitījusi savu daļu. «No vecākiem neprasīsim. Esam gatavi iegādāties, tikai vajag naudu,» skolas pārliecību pauž D. Skuja.
Vienam bērnam mācību līdzekļu iegādei paredzēti 19 lati, septiņus no tiem sniedz valsts, 12 – pašvaldība. Daudzās skolās ir jāpārskata mācību metodes, lai šajā summā varētu iekļauties, norāda Bauskas novada izglītības nodaļas vadītājs Ģ. Bernauts. Līdzīgās domās ir Bauskas sākumskolas direktore L. Ģerģe: «Mēs jau cenšamies likt uzsvaru uz digitalizāciju, tomēr sākumskolā vēl pilnībā nevaram atļauties neizmantot darba burtnīcas.» Iecavas vidusskolas pārstāve D. Skuja piebilst, ka, balstoties uz darba burtnīcu materiālu, tiek veidoti skolēnu pārbaudes darbi.
Jānogaida
Pašlaik skola nevar iegādāties burtnīcas nepietiekamā finansiālā nodrošinājuma dēļ. Nepieciešams valsts atbalsts. «Ministru kabinets ir atbalstījis papildu līdzekļu piešķiršanu, tiek gaidīta Saeimas atļauja līdzekļu pārdalei. Pēc sēdes, kad šo jautājumu iekļaus dienas kārtībā, pašvaldībām tiks piešķirti papildu līdzekļi,» informē Izglītības un zinātnes ministrijas Komunikācijas un dokumentu pārvaldības nodaļas lietvede Dita Bukovska. Ir paredzēts, ka tas notiks līdz jaunā mācību gada sākumam.
«Es ceru, ka pirmajā septembra nedēļā visiem jau būs vajadzīgie mācību līdzekļi,» piebilst L. Ģerģe. Par radušos situāciju ir brīdināti pedagogi, Bauskas kancelejas preču veikalu pārdevējiem lūgts ieteikt vecākiem nogaidīt un pašiem darba burtnīcas nepirkt. Bauskas sākumskolas direktores vietniece izglītības jomā Mudīte Savicka teic, ka vecāki, kuriem radušies jautājumi, droši var vērsties skolā, visas problēmas tiks kopīgi atrisinātas.
Tiesībsargs ir nosūtījis skolām vēstuli, kā šos grozījumus īstenos reālajā dzīvē. Septembrī tiks rīkota vecāku aptauja, lai noskaidrotu, vai likums netiek pārkāpts.
SKAIDROJUMS
Mācību līdzekļu finansēšanas modelis
Valsts atbildīga par optimālo nodrošinājumu izglītības standarta apguvei, finansējot mācību literatūru, metodiskos līdzekļus, papildu literatūru, digitālos un elektroniskos mācību līdzekļus.
Pašvaldība nodrošina tos mācību līdzekļus, kas nepieciešami izglītības iestādei, nodrošinot modernu mūsdienu mācību vidi: uzskates līdzekļus, didaktiskās spēles, digitālos un elektroniskos izdevumus un resursus, izdales materiālus, mācību tehniskos līdzekļus, iekārtas un aprīkojumu, mācību materiālus.
Vecāku pārziņā būs individuālo mācību līdzekļu un piederumu jeb personiskās lietošanas priekšmetu nodrošināšana, piemēram, skolas soma, apģērbs, apavi, rakstāmpiederumi.
